中新网7月22日电据农业部网站消息，据中央气象台预报，今年第10号台风“麦德姆”将于22日晚上到夜间在台湾东部沿海登陆。当前正值南方早稻收割、中稻孕穗抽穗、晚稻育秧和海洋伏季休渔的关键时期，台风带来的大风、大浪和强降雨可能给农牧渔业生产造成不利影响。对此，农业部要求江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东等省农业部门迅速行动，及早部署，精心组织，强化协调，把各项防御措施落到实处，确保广大农（牧、渔）民生命财产安全，最大程度减轻灾害损失。

一是加强灾害监测预警。加强应急值守，实行24小时值班制度，紧盯“麦德姆”移动路径，密切关注灾情发展，适时开展灾害损失预评估，及时发布预警预报信息。加强灾情调度，及时上报渔船进港、渔民撤离上岸、渔政船待命等防御措施准备情况，确保信息畅通。进一步健全完善省际和地区间渔业防台协调机制，确保做好就近避风外地渔船的安全管理工作。

二是迅速落实防御措施。立即动员相关海域作业渔船和养殖人员尽快回港或就近避风、避浪，及时加固维护，做好渔港设施、堤坝、养殖设施防护。组织农民抢收早稻等已成熟作物，做好橡胶、果树和大棚设施等防风处理，及时疏通田间沟渠，防止发生大面积内涝。抓紧畜禽圈舍排险加固，指导农垦有关单位做好相关防范。部分地区要做好“旱涝急转”防范技术和物资准备工作。

三是狠抓灾后生产恢复。及时组织干部和技术人员深入灾区，指导农（牧、渔）民搞好生产自救。及时组织农机参与抗灾救灾，排涝除渍，修复水毁农田和台风损毁设施，做好种子种苗种畜及化肥等救灾物资调剂调运，及时改种补种，尽快恢复生产。加强灾区动物疫病防控和农作物病虫害防治，防止灾后重大动物疫病、人畜共患传染病和农作物病虫害暴发流行。

著名洋快餐品牌麦当劳、必胜客和肯德基近日在中国卷入食品安全丑闻。这三大品牌的供应商上海福喜食品有限公司被媒体曝光使用过期原料。中国消费者的食品安全底线又一次受到冲击，各地相关部门紧急排查问题肉制品。

国家食品药品监督管理总局21日发布消息称，20日媒体披露了上海福喜食品有限公司的食品生产过程存在违法违规行为，麦当劳等连锁食品经营单位使用问题食品原料，同时立即部署安排对该事件进行全面调查处理。

记者22日下午从浙江省食品药品监督管理局获悉，截止到16时，浙江企业下架封存48吨上海福喜公司问题食品，监管部门的清查工作还在继续，下一步将对相关涉事企业的自查情况进行核查。

济南市食药监局表示，针对媒体披露上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为，济南市食药监局要求各县（市）区食品药品监管部门立即对辖区相关快餐店肉制品原料进行监督检查。目前，已查封麦当劳、必胜客使用的福喜原料肉1000多公斤。

内蒙古自治区食品安全委员会办公室部署对全区麦当劳、肯德基、必胜客等快餐连锁企业开展专项检查，对上海福喜食品公司供应的总计708．9公斤的过期劣质肉制品进行下架封存。

据成都市食品药品监督管理局介绍，成都已对市内快餐连锁企业进行排查，发现麦当劳、必胜客、德克士等三家企业使用了上海福喜的产品，并对总计7种、总重逾9．6吨的肉制品进行了封存，相关产品均已下架停售。

记者从安徽省食品药品监督管理局获悉，21日，合肥市相关部门检查发现13家必胜客从上海福喜食品有限公司配送的1000多袋牛排，以及麦当劳从该公司配送的七八个品种肉制品；黄山市共清查标示为上海福喜食品有限公司生产的调味牛肉排41袋。目前已责令问题产品停止使用。

针对上海福喜食品涉嫌使用劣质原料事件，上海市领导作出批示，要求食药监等部门彻查严处，依法一追到底，查处情况及时向社会公布。

此次“洋快餐”供应商福喜使用问题肉制品的丑闻一经曝出，舆论哗然，不仅重挫这些餐饮巨头，也让人质疑，为何“洋品牌”一到中国就“变味儿”？

据了解，美国东部时间7月21日，百胜集团和麦当劳股价双双遭遇重挫。专家认为，尽管涉事企业已经紧急叫停相关产品，但消费者出于对食品安全的担心，短期内光顾“洋快餐”的频次会下降，并将持续影响快餐业的收入。

福喜集团21日声明称，公司已成立调查小组，全力配合政府部门的调查并同步进行内部调查，并愿为整个事件承担全部责任。如此谦卑的态度与20日晚将执法人员拒之工厂门外两小时并阻挠调查相比，判若两人。而上海福喜工厂质量部经理在接受调查时表示，对于过期原料的使用，是工厂高层直接授意，而且一直如此。

近年来，众多重量级的“洋品牌”在中国丑闻频出。上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉认为，中国现行法律法规设定的违法成本低，是国际品牌屡次“犯险”的主因。

据上海市食品安全办公室专家组成员沈建华介绍，在国外如果发现类似事件，企业不仅会被罚得倾家荡产，也会遭到合作伙伴的抛弃。而在中国，企业违规后可能“借尸还魂”，重新注册一个公司，“制度上需补好缺口，避免企业违规卷土重来。”

事实上，“响鼓更需重锤敲”。分析人士指出，大型国际餐饮企业在中国市场上已经拥有多年霸主地位，凭借其巨大的品牌优势和市场份额，完全不应该为了追求成本优势来偷工减料。

同时，监管部门也应避免“抓小放大”的心理，认为只要是家大业大，就内部管理完善，会更注重质量安全。此次福喜问题肉制品事件再次给相关各方敲响警钟。（执笔记者：谭喆；参与采写：徐岩、鲍晓菁、姜刚、杨迪、许茹、屈凌燕、冯源、翁晔、周琳、魏宗凯、王海鹰）

(新华调查·追踪)有多少肉制品沦陷“福喜门”？

－－多地封存下架“福喜肉产品”追踪

作为全球性的食品产品供应商，福喜公司并非小作坊，而且是多次获得政府表彰的先进外资企业。肉类加工巨头的违法行为，到底是一次个体偶然事件还是有组织的长期行为？对于过期原料的使用，是工厂高层直接授意，还是多年来公司政策一贯如此？

“上游供应商一个捣鬼，下游企业一片中枪。”麦当劳、肯德基供应商被曝大量使用过期、变质原料之后，人们关心的是这家公司的产品有多少被下架、封存。国家食药监总局表示，要求各地彻查福喜系全部工厂。记者第一时间连线多地食药监管部门：

——上海：封存9家企业的福喜公司产品约100吨，紧急约谈22家下游企业。上海市食药监局紧急约谈22家下游食品流通和快餐连锁企业，初步查明，麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7－11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司、上海昌优食品销售有限公司、上海真兴食品销售有限公司普陀分公司共9家企业，封存了福喜公司的产品约100吨。

——广东：封停必胜客餐厅发现使用福喜问题肉万余公斤。百胜餐饮(广东)有限公司旗下的必胜客餐厅使用了上海福喜食品有限公司生产的4个产品，分别是猪肉比萨粒、意大利风味猪肉粒、牛肉比萨粒和调味牛肉排，该公司在广州的物流中心已封存上述4个产品1319箱，共计13070.8公斤。

广东省食品药品监管部门表示，将加强与上海市食品药品监管局的沟通，及时掌握问题产品流向，一旦发现问题将及时开展针对性清查并依法查处。

——杭州：查封上海福喜原料近8千公斤。杭州市场监管部门在肯德基与必胜客的下沙配送中心检查到，上海福喜生产的调味牛肉排180箱1771.2公斤；麦乐鸡、猪柳块等原料6186.984公斤，当即予以查封。麦当劳门店已就地封存上海福喜生产的所有原料，现场没有发现过期产品及涉嫌更改标签情况。

浙江还将继续排查，并扩大检查范围，对于使用上海福喜产品的所有餐饮单位进行监督检查，要求餐饮单位加强人员培训、落实食品安全制度。

——内蒙古：查处上海福喜食品公司供应的问题产品700多公斤。内蒙古各地执法人员对67家肯德基、18家麦当劳、15家必胜客和34德克士进行执法检查，下架封存上海福喜食品公司供应的问题产品总计708.9公斤，其中呼和浩特市302.4公斤、鄂尔多斯市133.2公斤、赤峰市101.8公斤、呼伦贝尔市近65公斤。

内蒙古自治区食品安全委员会办公室介绍，从检查情况看，问题产品多集中在肯德基、麦当劳、必胜客等快餐锁企业。对于封存下架的问题产品，内蒙古将做好后续处理工作，要求各地将工作进展情况及时上报。

——成都：封存9.6吨福喜肉制品。成都市食品药品监督管理局对市内快餐连锁企业进行了排查，发现麦当劳、必胜客、德克士等三家企业使用上海福喜的产品。三家企业已对总共7种、总重量逾9.6吨的肉制品进行了封存，相关产品均已下架停售。

成都市食药监局相关负责人表示，对发现的上海福喜食品有限公司涉嫌食品原料进行立即封存，等待进一步调查结束后依法进行处理；对其它涉嫌使用过期、变质、三无产品等的餐饮服务单位将依法立案查处。

——南宁：查扣6家必胜客店发现福喜问题肉制品。南宁市食品药品稽查支队餐饮大队对南宁六城区及三个开发区内的麦当劳、肯德基、必胜客等多家门店进行检查，在其中6家必胜客餐饮店发现上海福喜食品有限公司提供的肉制品，目前已被查扣。

广西食药稽查部门表示，对西式快餐店开展的肉及肉制品专项监督检查，将重点检查企业肉与肉制品供应商、食品采购索证索票、企业食品保管贮存、食品制作加工过程质量安全控制等情况。

——西安：三家“洋快餐”店的福喜食品被下架。西安市未央区食品药监局张家堡食品药监所对一家麦当劳快餐店和两家必胜客快餐店的福喜食品被立即下架、停止加工出售。

据中国之声《新闻纵横》报道，尽管麦当劳、肯德基不是第一次出现食品安全问题，但是喜欢吃这些洋快餐的朋友们还是因为前天晚上的一条消息倒吸一口冷气。前天晚上，有媒体曝光了麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司涉嫌用过期原料生产加工食品。过期的鸡皮和鸡胸肉被裹上浆粉，经高温油炸，就“变身”成麦乐鸡；过期冷冻小牛排简单切片后，就再次包装供应，有的已经腐败变质，而工作人员却说：“过期也吃不死人”。消息一出，舆论一片哗然，也引起大家对食品安全的高度关注和热议。某网站的一项最新调查显示：68%的受访者表示不会再去麦当劳、肯德基就餐。

针对媒体披露的上海福喜食品有限公司的违法违规行为，国家食品药品监督管理总局昨天深夜(21日)通报，已部署安排对该事件进行全面调查处理。食药监管总局要求，停止上海福喜食品有限公司生产经营活动，封存所有原料和产品，对企业的违法违规行为要追根溯源，一查到底，严肃查处。涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关。

昨天下午6点，“上海发布”通过官方微博称：近日有媒体报道上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期、变质等劣质原料生产加工食品。上海食药监、公安等部门连夜行动，查封涉事企业，并责令下游企业封存相关食品原料，目前相关调查仍在进行中。上海市委书记韩正对此高度重视，立即作出批示：食品安全关系群众的健康与安全，必须“零容忍”，要求食药监、公安、工商等部门必须共同彻查严处，依法一追到底并及时向社会公布。

据了解，7月20日晚，有关媒体报道上海福喜食品有限公司存在采用过期、变质等劣质原料加工肉产品行为后，上海市食药监局和上海市公安局食药侦总队对福喜公司进行了彻查，但过程并不顺利。

上海市食药监局副局长、食安办副主任顾振华：七点35分到的公司，先把我挡在门外，不让我进去，而且我以为你车间里没人，实际上你车间都是人，一直到9点多才让我们进去。

记者跟随食药监执法人员进入企业，并按公司要求穿好隔离衣进入生产车间看到部分生产线仍在生产，其中包括被曝光掺入次品的麦乐鸡。

顾振华：我们现在为了防止这个事情进一步扩展，今天晚上做几个事情，第一把你们的原料仓库，成品仓库全部封存。

食药监执法人员：去看一看里面有没有人啦，我们要封了，封了就不能动了啊，谁动就谁承担法律责任。

上海市公安局食药侦总队也连夜介入调查，并勒令公司负责人提供从五月份到现在的所有进出货物的帐单帐目。

上海市公安局食药侦总队：第一把你们这个中层以上的领导组织一下，现在是10点35分，给他们一个小时的时间，11点半过来。第二个其它有关我们需求的东西，需要你们提供的，希望尽量提供出来。

查处过程中，执法人员责令该企业立即停止生产，对有关生产记录和电子介质予以先行登记保存；查封了原料、成品仓库中的所有货品；连夜对相关人员进行了询问，紧急约谈公司负责人并要求公司全力配合调查。同时，上海食药监局对已销往连锁餐饮企业的涉案产品采取了控制措施，责令相关企业封存。截止到发稿前，麦当劳已封存涉案牛肉、猪肉、鸡肉等产品4500余箱；必胜客已封存库存和配送至各门店的调味牛肉类产品500余箱。上海市食药监局还举一反三，对全市肉类生产加工企业和快餐连锁企业展开了全面检查。

上海食药监局副局长、市食安办副主任顾振华：这里面很重要的问题，就是对媒体所披露的信息，我们要一一核对，加以锁定后才能最后确定这个问题产品。对问题产品一查到底，不管涉及到哪一个企业，都将严惩不贷，确保消费者健康。

据了解，事件的主角上海福喜，是一家美国独资企业，自1996年起在上海注册登记。一个名为福喜集团的官网显示，上海福喜主要从事为国际知名快餐连锁店提供肉类、海鲜、米面制作及蔬菜产品的生产和加工业务，除了刚刚提到的麦当劳肯德基外，还有星巴克、棒约翰、吉野家、德克士、7-11、赛百味、星期五餐厅、汉堡王等快餐企业都是使用上海福喜公司生产的加工食品。

上海福喜被曝光之后，麦当劳方面20日晚表示，已第一时间通知全国所有餐厅，立即停用并封存由上海福喜提供的所有肉类食品。同时，公司立即成立调查小组，对上海福喜及其关联企业展开全面调查，并将尽快公布结果。肯德基、必胜客所属的百胜餐饮集团20日深夜回应称：即刻封存并停用由上海福喜提供的所有肉类食品原料。21日中午，德克士发表声明称：“要求全国餐厅封存下架上海福喜生产之火腿片，并停止贩售早餐火腿三明治。”昨天浙江省食药监局也在全省展开统一行动，封存问题产品。

浙江食药监局应急管理宣传处韩荣：今天上午10点钟的时候，食药监局也是约谈了与上海福喜食品有限公司，有业务往来的几家，像肯德基、麦当劳、必胜客，要求他们立刻开展自查自纠，对涉及的一些食品要采取下架、召回等紧急性等措施。

与此同时，记者还在北上广的多家快餐门店进行了了解。

在上海，记者走访到的多家麦当劳均受到较大影响，午餐时间的客流比往常减少了约七成，大量汉堡和鸡肉类产品停售。肯德基、必胜客客流较以往变化不大。

在北京，肯德基复兴商业城店的销售人员表示，被曝光的原材料公司跟自己并无关系。21日中午，肯德基官方微博也再次发布声明：“除福建省少数肯德基餐厅的芝士猪柳蛋堡和香嫩烤肉堡可能会短期断货外，其他城市的所有肯德基餐厅都没有使用上海福喜提供的肉类食品原料，所有产品正常供应。”

麦当劳西单汉光百货店告诉记者，正在销售的鸡块并非来自上海福喜公司，相关的猪肉产品已经全部下架：

记者：麦乐鸡现在有吗？

工作人员：有鸡块。

记者：不是那个什么上海的那个供货商吧。

工作人员：不是，鸡肉是没有问题了，猪肉现在已经不卖了。

记者：猪肉堡没有了是吗？

工作人员：没有了。

记者：所有猪肉的产品都停了是吗？

工作人员：那个都下了。

吉野家复兴商业城店表示，他们的供应商并非上海福喜。

吉野家复兴商业城店：我们鸡肉的供应商不一样，我们鸡肉牛肉都没有问题，供应商不一样，我们都是华都的。

在必胜客，被曝光的“岩烧德克萨斯风味牛肉”被贴上了“提前售罄”的标签。

在广州，记者走访到的麦当劳门店并未受到相关事件影响，麦当劳北京路广百店：

记者：咱们这边相关产品下架吗？

工作人员：是不是麦乐鸡啊？

记者：是。

工作人员：不会啊。我们的供应商跟那边不一样的。

一些正在就餐的顾客对上海福喜公司被爆用过期原料生产加工食品事件并不知情，一些知情的顾客则呼吁，政府要加强对食品安全的监管：

顾客：我觉得这个食品安全很严重啊，形势非常严峻啊，但是给我的感觉就是，这些东西可以说是他的供应商犯了错误吧，我认为这是政府监管的责任，比麦当劳、肯德基这些承受的责任应该更大，但是更多的职责我想应该是政府的监管部门的抽检和监察。

昨天，福喜集团在其官网首页发布声明：公司管理层对相关报道感到震惊，并已第一时间直接接管此事。公司已成立调查小组，全力配合相关监管部门的调查，并同步进行内部调查，与公众披露调查结果，并基于调查结果实施所有必要措施。对于本次事件对公司客户带来的困难，以及对消费者可能带来的影响，福喜集团表示深切歉意。集团愿为整个事件承担全部责任，并将迅即彻底采取适当行动。

(记者白宇)据中国之声《央广新闻》报道，上海福喜食品有限公司涉嫌用过期原料生产加工食品事件，被媒体曝光后，上海食药监部门会同公安连夜对这家企业进行查封，上海市主要领导作出批示，昨天(21日)深夜，国家食品药品监督管理总局就此发布通报，要求严肃查处。

针对媒体披露的上海福喜食品有限公司食品生产过程，存在违法违规的行为，并且将问题食品原料，供给麦当劳肯德基等连锁食品经营单位，国家食品药品监督管理总局在昨天深夜发布了通告，已经部署安排对这一事件进行全面的调查处理，食药监总局要求停止上海福喜食品有限公司的生产经营活动，封存所有原料和产品，对企业的违法违规行为要追根溯源，一查到底严肃查处，涉嫌犯罪的要坚决移送公安机关。

目前监管部门已经对上海福喜食品有限公司，投资方欧喜投资中国有限公司，在河北山东河南广东云南等地投资设立所有食品生产企业，开展了全面撤查，针对使用上海福喜食品有限公司产品的餐饮服务单位，各地的食品药品监督管理部门也已经展开了全面的突击检查，责令餐饮服务单位立即停止销售使用并就地封存上海福喜食品有限公司生产的所有的食品。

昨天下午，上海发布通过官方微博也发布了信息，上海食药监和公安部门在20日已经连夜采取了行动，查封了涉事的企业，并且责令下游企业封存相关的食品原料，目前相关的调查仍在进行当中，上海市委书记韩正也作出了批示，食品安全关系到群众的健康与安全，必须零容忍，要求食药监公安工商等部门必须共同撤查严处依法一追到底并及时向社会公布。

在此前的查处过程当中，上海食药监执法人员已经责令这个企业立即停止生产，并且对有关的生产记录和电子介质予以了先行的登记保存查封了原料和成品仓库当中的所有货品，而且连夜对相关人员进行了询问。

麦当劳经过统计，已经封存了涉案的牛肉、鸡肉、猪肉等产品4500多箱，必胜客封存了库存和配送到各个门店的调味牛肉类产品500余箱，另外上海市食药监局对全市的肉类生产加工企业和快餐连锁企业展开了全面的检查。

福喜集团的官方网页发出声明，公司管理层对相关的报道感到震惊，并已在第一时间直接接管此事，公司已经成立调查组，要全力配合相关监管部门的调查，并同步进行内部的调查，于公众披露调查结果，并基于调查结果实施所有的必要的措施，对于本次事件对公司客户带来的困难，以及对消费者可能带来的影响，福喜集团表示深切歉意，集团愿为整个事件承担全部责任，并将迅即彻底采取适当的行动。

再来回述一下，有关麦当劳、肯德基这些餐饮企业所发布的一些公告，最早在20日晚上，麦当劳第一时间通知全国所有的餐厅要立即停用并封存上海福喜提供的所有肉类的食品，同时公司也成立了调查小组，肯德基、必胜客所属的百盛餐饮集团在20日深夜发布的公告称，要即刻封存并停用由上海福喜提供的所有肉食类的原料。

在21日，也就是昨天的中午，德克士发表声明说要求全国餐厅封存下架上海福喜生产的火腿片并且停止贩售早餐火腿三明治，同时也在昨天中午，肯德基的官方微博，再次发出了第二个声明：除福建少数肯德基餐厅芝士猪柳蛋堡和香嫩烤肉堡可能会短期断货以外，其他城市的所有肯德基餐厅都没有使用上海福喜提供的肉类食品原料，所有的产品还在正常的供应。

日前，东方卫视披露，记者卧底两个多月发现，麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。20日晚间，上海市食药监部门表示，已连夜行动查封该企业，要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。

近年来，洋快餐比如麦当劳、肯德基在中国涉事食品安全问题屡屡曝光，销售过期变质食品案件已不是什么新鲜事了。公众耳熟能详的事件有肯德基的“速成鸡”、“嗑药鸡”到“老油门”、“豆浆门”事件；2010至2011年山东六和鸡“抗生素残留”超标事件， 2013年央视“3·15世界消费者权益日”曝光麦当劳销售过期食品等等。这次曝光洋快餐供应商销售过期变质食品好像还是第一次。但其实洋供应商与洋快餐店是穿着“同一裤衩”的利益共同体。如果快餐店坚持把好产品质量关，洋供货商的变质过期食品是没有销售市场的，更无法进入消费者嘴里。所以，有销售过期变质食品的洋供应商，必然有销售过期变质食品的洋快餐店。上海福喜事件再次告诉我们，洋快餐供应商大胆销售过期变质食品事件不是孤立的。这给食品安全监管当局提了个醒，惩治洋快餐供应商，必须从洋快餐全生产链条来考虑，防止“头痛医头、脚痛医脚”，才能取得较好效果。

现在关键问题是，在中国的洋快餐供应商怎么就“变种”了？竟敢如此大胆妄为地销售过期变质食品？尤其还赤裸裸地表示将这些过期变质食品首先销售给中国内地的洋快餐店？而像肯德基、麦当劳这样世界级百年品牌老店也敢进购过期变质食品，难道就不怕砸牌丢饭碗？回答好这些问题，似乎触碰到了中国民众伤心处和政府监管部门痛处，更要暴露了我国食品安全监管的漏洞。上海福喜是年生产能力过12000吨的洋快餐全资供货企业，单单在中国内地弄虚作假，销售过期变质食品，只能说明三个问题：

其一，中国食品安全生产环境差，监管部门监管乏力，被查处的概率不高，助长了他们违法的侥幸心理。如果这次不是媒体记者凭着社会责任担当意识、冒着生命危险当卧底去收集证据、去揭露，想靠当地食品安全监管部门去发现，恐怕这家洋企业销售过期变质食品的卑劣手段不知还要延续多少年？

其二，中国食品安全违法成本低，即便被发现了，罚款远不比上违法经营获利多，更不足以让企业因食品安全问题而关门破产，助长了洋企业的冒险心里。在发达国家，对企业食品安全生产违法的处罚动辄能让一个企业关门破产，并禁止其终生从事该行业资格，甚至有牢狱之灾。这样的处罚足以让食品违法生产企业震慑。如果中国加大违法惩处力度，洋企业还敢在中国的土地上肆无忌惮地违法？此外，当地监管部门监管失职和不作为是绝对脱不了干系的。中国养着队伍庞大的食品安监队伍，但中国食品企业安监工作却长期处于被动局面，这不能不说是一种耻辱。

上海福喜事件，再次告诉我们监管部门，对洋企业食品安全问题不能大意，更不能被其外企耀眼身份遮盖了监管视线。同时，政府更应及时加快食品安全立法进程，加大对食品领域违法犯罪的打击力度，整治食品安全生产环境；完善监管考核机制，提高食品监管队伍的尽责履职意识和能力，中国食品安全才能希望，民众生命安全才有保障。

为何总要等曝光后才查处？——麦当劳等供货商被查事件追踪

涉嫌存在违规行为，遭媒体曝光；现场执法，被保安“堵门”。麦当劳等品牌的供应商上海福喜食品有限公司近日备受关注。21日，上海相关部门表示，已经责令其停止生产、封存仓库，下游企业已封存涉事产品5000余箱。

在快餐品牌又一次陷入质疑时，还有多个问题有待调查：涉事企业究竟有多少违规之处？违规了多长时间？为何问题总要等媒体曝光之后监管部门才去查处？

突击检查遭阻拦，近两小时内究竟发生了什么？

20日19时30分，监管人员到达上海福喜厂区，保安拦住大门堵截，声称“上级领导没有同意”不能进，到21时05分左右公安到场，监管人员才得以入厂。这将近两个小时的时间内，福喜厂区做了什么？

即使进入生产车间后，监管人员仍然遭遇了多重阻碍：仓库的门没有门禁卡打不开，工作人员声称自己的卡不在身边；监管人员要求其停止生产，但在最开始一小时内生产并未停顿；多个抽屉被锁上，直到接近凌晨公司负责人到场时，监管人员仍有几处无法进入；电脑共享资料到一半，网络没有征兆地断了……

而就在这个厂区，曾经有记者卧底拍摄到工人使用过期甚至变质的肉类原料，延长鸡肉等产品的保质期，肉块掉在地上捡起来继续用。

21日，上海有关部门回应，在查处过程中，执法人员责令该企业尚在运行的车间立即停止生产，对有关生产记录的文字材料和电子介质予以先行登记保存；查封了原料仓库、成品仓库中的所有货品；连夜对福喜公司相关人员进行询问，核查报道中提及的主要违法违规事实。

同时，执法人员要求福喜投资方欧喜投资提供有关原料来源、生产加工、质量控制、销售去向等相关记录，召回涉案食品，全面配合调查。上海食药监局对已销往连锁餐饮企业单位的涉案产品采取了控制措施，责令相关快餐企业封存涉案产品。目前，麦当劳已封存涉案牛肉、猪肉、鸡肉等品类产品4500余箱；必胜客已封存库存和配送至各门店的调味牛肉类产品500余箱。

上海市食药监局和公安部门表示，正在根据媒体报道和相关举报线索与查封的资料逐一比对，严密调查。

福喜是怎样成为“食品安全生产先进单位”的？

上海市工商局信息显示，上海福喜食品有限公司是一家外国法人独资企业，注册资本超5047万元，投资方为欧喜投资(中国)有限公司。其母公司美国福喜集团，是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，成立于1909年，总部位于美国芝加哥。

在福喜厂区记者看到，一个玻璃柜里摆满了各个部门和组织颁发的奖项，2007年其获得所在区安监局等部门颁发的“安康杯”竞赛优胜单位。就在今年，它还被评为“嘉定新城(马陆镇)食品安全生产先进单位(A级)”。

其厂区数据显示，截至7月20日，已经是公司无安全事故第328天，其在招聘网站的信息简介中自称，是“麦当劳的最佳供应商”。

欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群20日晚间接受记者采访时，一直强调公司及其下游企业对食品安全的重视，并表示将积极配合监管部门调查，但对视频中曝光的问题一直不予置评。

“一直强调对食品安全的重视”就能成为“食品安全生产先进单位”？这个“先进单位”是怎么评的？在这“无安全事故的328天”里，到底有多少违规行为？希望相关部门给出答案。

此外，杨立群曾对记者表示，客户会不定期对企业进行检查，其中既包括提前告知的现场检查，也包括突然到访。那么，这些企业平时究竟是如何对供应商进行审查的？严格的供应商审核管理体系缘何没发现问题？记者向麦当劳等方求证，但截至发稿暂未得到回应。

监管部门是没有认真查还是不容易查？

福喜被曝光，公众不得不质疑：为什么这些问题总要等媒体曝光之后监管部门才去查处？难道没有日常的监管吗？

业内人士认为，由于企业造假手法非常隐秘，甚至会逃避监管制作两本账，在没有内部爆料的情况下，日常监管很难发现，固定证据非常难，需要加强举报和投诉渠道的建设，并实现第一时间回应。

但是，从另一角度考虑，虽然企业造假通常都是隐秘的，监管部门也不能以“取证艰难”作为借口推卸责任，而应反思日常抽查等工作机制的有效性。

科学松鼠会成员崔略商认为，类似问题没有查出来，可能一是有关部门没有认真查，二是这种行为比较隐蔽不容易查。建议一旦查实违规，对违规情节严重的企业“全面围剿”，重罚并列入黑名单，一定时限内禁止其进入食品及相关领域，让其难有喘气的机会。“不容易查不要紧，查出来就罚得你倾家荡产。”

上海市食品安全办公室专家组成员沈建华说，在国外如果发现类似事件，企业会彻底完蛋，永无再生之日，不仅被罚得倾家荡产，也会遭到合作伙伴的抛弃。而在中国，企业违规后可能“借尸还魂”，用亲戚的名字重新注册一个公司，“制度上需补好缺口，避免企业违规卷土重来。”(“新华视点”记者周琳)

中新网杭州7月21日电 (记者 赵小燕)麦当劳、肯德基、必胜客等肉类供应商——上海福喜食品有限公司昨天被曝涉嫌使用过期原料生产加工食品，肯德基等不少连锁餐饮企业产品中招。今天，杭州市市场监管部门联合浙江省级部门紧急约谈了麦当劳、肯德基、必胜客三家公司负责人，要求自查。而市场监管部门通过紧急突击专项检查，查到上海福喜生产的调味牛肉排180箱(共1771.2kg)，各区、县(市)则查到上海福喜生产的麦乐鸡、猪柳块等6186.984kg，目前上述涉事企业生产近8000公斤产品已被查封。

经查，杭州市共有麦当劳40家门店，肯德基115家，必胜客47家，其中肯德基与必胜客属于同一家公司，并在经济开发区设有集中配送中心。

截止目前，市市场监管局会同分局在肯德基与必胜客的下沙配送中心查到其已自行封存的上海福喜生产的调味牛肉排180箱(共1771.2kg)，当即予以查封。但肯德基门店暂未发现涉及上海福喜公司供应的相关食品及原料。杭州各区、县(市)市场监管局(分局)均立即展开了清查，各地共封存上海福喜生产的麦乐鸡、猪柳块等原料6186.984kg。

杭州市场监管局方面表示，下一步，市场监管部门将继续开展对涉及企业的门店清查工作，对违法违规行为坚决予以严处。(完)

中新网上海7月21日电 (记者 陈静)上海市政府方面21日披露查处将过期食品掺入“洋快餐”原料的上海福喜食品有限公司全过程。上海市委书记韩正21日要求此间食药监、警方及工商等部门共同彻查严处，依法一追到底，且将及时向社会公布查处情况。

上海食药监部门表示，无论此案涉及到哪家企业，都将一查到底，严惩不贷，坚决维护消费者权益。

据悉，上海媒体记者卧底上海福喜两个多月，发现该公司大量采用过期变质肉类产品的行为，20日将之曝光。申城食品安全监管部门会同警方是日连夜查封涉事的上海福喜有限公司，

上海市政府透露，在对福喜公司的查处过程中，执法人员责令该企业尚在运行的车间立即停止生产，并先行登记保存有关生产记录的文字材料和电子介质。执法人员查封了原料仓库、成品仓库中所有货品，并连夜对该公司相关人员进行询问，核查媒体报道中提到的主要违法事实。

执法人员紧急约谈了福喜公司投资方欧喜投资(中国)有限公司负责人，明确要求：提供有关原料来源、生产加工、质量控制、销售去向等相关记录，召回福喜公司涉案食品全面配合调差。

同时，上海市药监局对已销往连锁餐饮企业单位的涉案产品采取了控制措施，责令相关快餐企业封存涉案产品。目前，麦当劳封存涉案牛肉、猪肉、鸡肉等肉类产品4500余箱；必胜客封存库存和配送至各门店的调味牛肉类产品500余箱。

麦当劳方面下午亦表示，已通知全国所有餐厅，立即全面停用并封存上海福喜供应的所有食品原料。上海市场部分餐厅可能出现部分产品，如猪肉饼、牛肉饼、麦乐鸡等鸡肉类产品、生菜等，断货的情况。

据知，麦当劳，百胜餐饮集团(肯德基、必胜客、东方既白)率先对此事发布相关声明。截至目前，德克士、达美乐、赛百味随后相继发布声明。其中，赛百味中国餐厅，达美乐比萨表示不使用福喜集团的任何肉类制品。

　　图说：@上海发布长微博

据上海发布，对上海福喜食品涉嫌使用劣质原料事件，市委书记韩正，市委副书记、市长杨雄分别作出批示。市领导要求食药监等部门彻查严处，依法一追到底，查处情况及时向社会公布！监管部门已连夜查封福喜食品，封存涉案产品，并对全市肉类生产加工企业和快餐连锁企业全面检查。

中新网7月21日电(财经频道 刘博)近日媒体曝光麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商—上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。今天下午，上海福喜食品有限公司的母公司福喜集团通过官方网站发布声明，对相关事件作出回应。

回应声明指出，福喜集团对近期东方卫视关于其子公司福喜上海食品有限公司产品的报道高度重视。福喜集团管理层对报道感到震惊，并已第一时间直接接管此事。并成立调查小组，全力配合相关监督管理政府部门的调查，并同步进行内部调查。福喜集团将与公众披露调查结果，并给予调查结果事实所有必要措施。

回应声明还提到，食品安全是福喜集团的业务基石，也是公司服务客户的指导性原则。福喜公司对任何妨碍食品安全的行为都持零容忍的态度。对于本次事件对公司客户带来的困难，以及对消费者可能带来的影响，福喜集团表示深切歉意。

回应声明中表示，福喜集团管理层相信，本次事件是一起个体事件。集团愿为整个事件承担全部责任，并将迅即彻底地采取适当行动。

上海福喜是美国福喜集团(OSI Group)在华独资设立的企业，工商登记资料显示其注册资金为5047万多元，欧喜投资(中国)有限公司是其股东。福喜集团官网显示，欧喜投资(中国)有限公司成立于2011年，位于上海市漕河泾高新技术开发区，作为福喜在中国的投资性地区总部，欧喜负责福喜集团在中国的投资经营决策、资金运作和财务管理、研究开发和技术支持、并对集团内部的员工进行培训与管理。　　据福喜集团官网信息介绍，美国福喜集团是一家在全球17多个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，公司成立于1909年，集团总部位于美国芝加哥；福喜集团向超过85个国家和地区销售全生，半熟，全熟的鸡肉，牛肉，和猪肉制品，及各种非肉类产品包括披萨，烘培食品，鸡蛋和蔬菜农产品；核心运营理念为和知名食品公司合作，提供专业的食品制造经验和全球性的基础设施，在开发和生产系列优质产品并提供服务的同时，规避大宗商品价格波动风险或将风险减到最小。（中新网财经频道）

“洋明星”变黑心：是监管太“放心”，还是企业太“狡猾”？

——洋快餐“福喜门”事件调查

新华网北京７月２１日电（记者凌军辉、傅勇涛、周琳、周蕊）麦当劳、肯德基供应商被曝大量使用过期、变质原料，问题“洋快餐”再次被推上风口浪尖。２１日，一项针对超过万名网民的“麦当劳肯德基供应商被曝使用过期劣质鸡牛肉”调查显示，７４．４％的消费者认为企业对供应商的违规行为知情。

供货商的违规行为，往往殃及下游食品企业。“上游供应商一个捣鬼，下游企业一片中枪”的局面如何破解？问题洋快餐的背后，是监管太“放心”，还是外企太“狡猾”？

“过期也吃不死人”，“洋明星”变黑心？

事实上，许多消费者对“洋品牌”趋之若鹜，认为跨国公司企业规模大、品牌知名度高，其产品质量必然有保证。但事实证明，即使是世界知名品牌，也不能绝对保证产品质量不出问题。

麦当劳、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商－－上海福喜食品有限公司大量采用过期变质肉类原料被曝光，其工作人员甚至放言：“过期也吃不死人”。

有媒体曝光称，福喜公司主要存在三大问题：违规篡改生产日期（多的延期达一年）、将过期或变质原料回炉后再生产，以及将次品混入合格产品中出售。更令人震惊的是，福喜公司将过期８个月、颜色发青的臭肉重新切片装进新包装，使用次品添加至成品中。

记者２０日晚间在福喜公司厂区一间办公室中，发现标签上直接标明“次品添加”的记录：例如，蜜汁烧烤味猪肉饼“次品添加”日期为１１月２９日和３０日；麦乐鸡“次品添加”日期为１１月４日、６日、２２日、２３日等。

标榜高品质的“洋快餐”，进入中国后，却屡屡爆出质量问题。肯德基被曝“速成鸡”，抗生素残留不合格；麦当劳出现鸡翅、香芋派过期售卖等违规行为；“必胜客”将金属勺粉碎金属碎屑进入饮料；洋快餐巨头百胜集团更让被激素、抗生素催肥的“药鸡”成为餐桌上的食品……

洋快餐难守规矩，“双重标准”惹的祸？

作为供应商的福喜并非小作坊，而是多次获得政府表彰的先进外资企业。福喜公司曾被评为“嘉定新城（马陆镇）食品安全生产先进单位（Ａ级）”，厂长胡俊更是作为企业代表在嘉定区食品生产质量安全会议上发言。

记者查询相关部门资料发现，成立于１９９６年的上海福喜食品有限公司是外国法人独资企业，拥有出口香港、日本的资质，年生产能力达２５０００吨左右。作为上海福喜母公司的美国福喜集团，更是一家在全球超过１７个国家拥有５０多家食品加工厂的国际化食品集团，向超过８５个国家和地区销售各类农产品。

洋快餐巨头为何还会出现低级质量问题？上海一位基层食品安全监管人员表示，在现行的食品安全分类监管体制下，在往年的监管中被认为食品安全风险等级低的大型企业，监管抽查的力度不如小作坊来得密集，这也给了历史记录良好的福喜漏网之机。

业内人士反映，国际知名品牌在海外市场是循规蹈矩的，消费者确有“上帝”的感觉；为何进了中国市场，行为就发生了“变异”：一方面赚取大量的利润，另一方面却如此“傲慢与偏见”？

“先国外、后国内”的被动监管局面，还暴露了我国当前的检测标准和检测方法落后。专家分析，中国在一些产品安全检测上面和欧美发达国家相比，施行标准和检测方法有些较为粗放。

专家表示，在国内即便是有法可依，也很难让洋品牌“守规矩”，因为企业违法的成本太低。早前，一些地方的食品监管部门对个别洋快餐店作出“１５天关门整顿”的处罚，作用微乎其微。

食品安全“蝴蝶效应”凸显，破除“隐性保护”强化监管

近年来，由于供应商的违规操作殃及下游食品企业的事例屡见不鲜。“上游供应商一个捣鬼，下游企业一片中枪”的局面如何破解？面对供货商的违规行为，下游企业很多时候扮演着受害者的角色。

采访中，多位消费者针对“洋快餐”带来的问题，认为跨国公司应该给中国消费者一个“说法”。长期以来，一些洋快餐享受“超待遇”，地方保护对洋品牌格外关照，对其形成了隐性保护。

海南大学一位长期从事食品研究的教授指出，每当一个洋品牌被查出质量问题后，多数跨国公司会启动危机公关。一方面，主动向公众表示歉意、整改，另一方面，向监管部门介绍对中国做出了多少贡献，解决了多少就业，提供了多少赞助等，试图换取监管部门的沉默。

企业造假通常都是恶意和隐秘的，监管不能以“取证艰难”作为借口，而是应反思工作机制的有效性。“企业违规要被曝光后监管才能介入，这说明日常监管没有到位。”上海市食品安全办公室专家组成员沈建华说。

沈建华表示，在国外如果发现类似事件，不仅被罚得倾家荡产，而且哪怕出现一丁点诚信问题，也会遭到合作伙伴的抛弃。而在中国，一方面消费者“盲目崇洋”，监管盲目放心，加之处罚过轻，助长了一些国际大牌质量上的“蒙混”。

海南川海律师事务所赵建平律师说，目前我国食品安全的违法成本比较低，违法收益远远大于违法成本，应该效仿国外维权组织，逐步建立集团诉讼制度。　

中新网杭州7月21日电(记者 李飞云)据浙江省食品药品监督管理局21日下午透露消息，上海福喜食品有限公司问题食品原料流向浙江麦当劳、必胜客，目前所涉及的相关原材料均已就地封存。

据媒体报道，上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为，该企业系肯德基、麦当劳、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商。

为查清浙江省内企业是否涉及问题食品，浙江食品药品监督管理局于21日上午9时许召开紧急会议，并部署相关工作：紧急约谈上海福喜食品有限公司涉及的肯德基、麦当劳、必胜客等企业浙江公司的负责人，要求立即开展自查自纠，并对涉及的食品采取下架、召回、停止使用等措施，防止问题食品扩散。同时紧急通知各地食品药品监管部门，要求立即开展监督检查等。

现据企业自查反映，浙江省内麦当劳有限公司、必胜客部分肉类原材料由上海福喜食品有限公司供应，目前涉及相关问题食品原料均已就地封存。

另悉，浙江省内的肯德基未使用上海福喜食品有限公司的原料。(完)

过期肉品摇身一变延长保质期、次品成品回收后直接混合原料再登场、阴阳报表弄虚作假对付检查……7月20，上海福喜食品有限公司被曝出存在严重食品安全隐患，场景触目惊心。

而据报道，上海福喜食品有限公司是一家美国独资企业，其母公司就是美国福喜（OSI）集团。美国福喜集团就是是一家怎样的公司？它和麦当劳是什么关系？为什么它到了中国就发生了这么大的食品安全事故？

1、有105年历史的百年大企业

根据福喜集团官方网站，美国福喜集团是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，公司成立于1909年，集团总部位于美国芝加哥。

2、在中国约10处设工厂立志做中国最大的肉品生产商

福喜在中国开展业务已经有22年的历史。1992，福喜集团在北京设立第一家食品加工企业。总部在上海。福喜在廊坊、广州、昆明、周口等地均设立有相关食品公司；在福建、河南等地则设有多个农牧发展有限公司。

2012年，在其中国业务开展20周年的庆典上，福喜集团主席兼CEO谢尔登拉文说：“我们正在朝着成为中国最大的肉品生产商的目标坚实行进。”

根据福喜中国官方网站，仅上海福喜公司的年生产能力就达25,000吨左右。

3、已经向中国麦当劳供货22年向百胜、必胜客供货6年

福喜进入中国就向麦当劳供货。根据福喜官网，1992年，福喜中国“1992

开始向麦当劳中国餐厅提供高质量食品”。可见其合作关系之深厚。

2008年，福喜中国“开始向百胜中国肯德基和必胜客门店提供高品质食品。”

4、福喜中国还向日本出口全熟鸡肉

福喜中国还“拥有出口香港、日本的资质”。2002，福喜开始向日本出口全熟鸡肉产品。

5、2014年，上海福喜被评为“食品安全生产先进单位（A级）”

嘉定区政府公开信息显示，上海福喜食品公司还获得了嘉定区的表彰，被评为“嘉定新城（马路镇）食品安全生产先进单位（A级）”。

6、是麦当劳引进的“麦当劳的最佳供应商”

在福喜招聘信息的公司简介，上海福喜食品有限公司称自己为“麦当劳的最佳供应商”。

事实上，根据此前媒体公开报道，福喜或正是麦当劳引进中国服务自己的。麦当劳相关责任人曾称，麦当劳拥有一套全球统一的产品品质规范和要求，因此麦当劳在到中国开设餐厅之前的1983年，就已引进麦当劳的全球供应商伙伴到中国投资开设工厂和农场。

而在2004年，麦当劳（中国）公司曾大规模地开放供应商工厂允许媒体参观，其中位于河北大厂的福喜食品有限公司就是被参观的工厂。

7、麦当劳与福喜是“握手关系”

在参观福喜工厂后，媒体报道称，成为麦当劳供应商的原料供应商不是一劳永逸。比如福喜会定期审查其原料供应商是否真正执行原料标准、GMP（良好操作规范）和HACCP（危害性关键点控制），每月都要进行原料跟踪，每月都要为原料供应商质量评分，将评分与订单量挂钩，告知每位原料供应商评分，年评分低的供应商可能遭到淘汰。

据麦当劳中国质量控制经理介绍，麦当劳在全球与供应商都是“握手关系”，是不签订合同的。质量和诚信是双方相互依存的永久契约，一旦供应商质量不能达标，合作就要解除。

监管人员到了现场，保安却拦住大门；进了生产车间后，仍遭遇重重阻拦……这是上海食药监部门在检查麦当劳、肯德基供应商上海福喜食品有限公司时遇到的“囧事”。20日晚间，上海市食药监部门表示，已经查封该企业。

加工的肉掉在地上，捡起来就扔进生产线；随意篡改鸡肉产品的保质期；霉变的牛肉切片再加工……有媒体报道，上海福喜食品有限公司生产时出现诸多涉嫌违规的行为。

上海食药监部门表示，已经会同公安部门查处媒体曝光的上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品的问题。目前该企业已被查封，涉嫌产品已被控制。监管部门已责令福喜公司下游相关企业，立即封存来自该公司的食品原料，目前上海市食药监局和公安部门正彻查上述企业，一经查实必将严惩重处，同时欢迎媒体和市民监督举报。

记者在现场看到，在被曝光后，监管人员于当晚7点半赶到位于上海市嘉定区马陆工业城内的福喜厂区。面对监管人员的突如其来，厂区人员显然有点措手不及，却“应对有方”：几名保安拦住厂区大楼的大门，就是不让监管人员进去检查。僵持了一个多小时后，直到公安赶到现场，保安才不得已离开门口。

上海福喜质量主管张晖表示，公司主要生产鸡肉、牛肉、猪肉等肉类产品，主要供应给麦当劳，以及必胜客和肯德基等百胜餐饮集团旗下食品快餐品牌。

记者在上海市工商局网站上查询得知，上海福喜食品有限公司是外国法人独资，注册资金为5047万元，欧喜投资(中国)有限公司正是其股东。欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群表示，公司以及其下游企业对食品质量的把控是非常严格的，会积极配合相关部门调查。

麦当劳方面对记者表示，公司立即成立调查小组，对上海福喜及其关联企业开展调查，结果将尽快公布。百胜餐饮集团表示，非常重视媒体报道的内容，正在全面了解情况，将尽快回复大家。周琳