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福州建新派出所:首创警地“三联”协力解纷工作法 助推新时代“枫桥经验”践行见效

2023-11-16 14:55:00作者:来源:东南网责任编辑:陈巧玲我来说两句

东南网11月16日讯(本网记者 朱琳)今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来,福州市公安局仓山分局建新派出所紧紧依靠当地党委政府,牢牢把握新时代“枫桥经验”实践要求,创新警地“三联”解纷工作法,于近日被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”单位,系全省公安系统唯一入选单位。

入选全国“枫桥式工作法”单位,建新派出所究竟有何过人之处?11月16日,福州市公安局联合有关单位在建新镇综治中心举行新闻发布会,推介警地“三联”解纷工作法具体内容和典型案例。

据介绍,警地“三联”协力解纷工作法,即发挥“派出所主防”作用,创新机制联建、源头联防、矛盾联解,推动各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。“辖区企业园区聚集、流动人口频繁、人员结构复杂,基层社会矛盾纠纷易发多发,我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’,探索出这一工作法,切实做到将矛盾消除于未然、将风险化解于无形。”建新派出所相关负责人说。

坚持机制联建,练好“绣花功”。建新派出所主动对接建新镇党委政府,突出党建引领,建立支部互建、风险互控、矛盾互调、勤务互动、办事互通“五互工作机制”。严格落实派出所所长与镇党政主要领导、相关负责人每周定期会面制度,常态开展镇党委政府矛盾纠纷调解联席会议,摸排矛盾纠纷情况、定期通报矛盾纠纷形势,依托派出所e体+综合指挥室形成《矛盾消解、风险化解工作日志》,精准制导矛盾风险前端排查、先期化解。为畅通群众反映诉求渠道,不仅在镇综治中心旁专门设置警务站,还分设e体+多维调处中心,为群众提供“一站式”解纷服务,带动矛盾纠纷调处率达99%,每起平均调解时长缩短3小时。

坚持源头联防,打好“组合拳”。建新派出所全面推广以“警格”“网格”双向打通、一体建设、协同融合为核心的“e体+网格化治理”,借助微信群开展“反诈提示”“办事指引”等“微服务”,高效办结群众网上反映诉求9250个。依托e体+治理平台,通过大数据信息化手段,采集各类矛盾纠纷事件349起,通过镇综治中心智慧网格指挥部,将事件类别详细划分流转至相应主管部门依法处置,推动实现“百分百流转、百分百办结”。

同时,积极推动镇党委政府理顺矛盾纠纷流转调解等机制,明确化解时限和处置措施,根据矛盾纠纷可能引发风险等级创设“红黄蓝”三色预警办法。对未按期化解处置或处理不力导致矛盾纠纷升级的部门,通报区委政法委综治问责,防止矛盾纠纷长期积淀、无人问津,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

坚持矛盾联解,用好“连环招”。建新派出所探索运用“冷却降温”“亲情感召”“宣教督促”“釜底抽薪”“借力评理”等N类矛盾纠纷化解技战法,全力做到案事查断、难事联断、刚事柔断、琐事理断、特事情断、滋事法断。据悉,今年以来,建新派出所共调解矛盾纠纷798起,其中,由社区民警当场调解的矛盾纠纷310起,移送e体+多维调处488起,成功化解482起,调解率达99.25%,同比上升11.2%。

此外,会上还公布了四个典型案例。

案例一:2023年5月,建新某工地一名工人猝死。10余名家属情绪激动,因死亡原因和赔偿金额问题,与医院和用工单位发生纠纷。为避免矛盾升级升温,在接到报警后,社区民警迅速引导家属前往e体+多维调处中心反映诉求。律师、调解员从法律角度为家属给出客观建议,建新派出所联动司法、劳动等部门为家属理清利害关系。经过10天的沟通协商,最终用工单位予以家属人道性补偿,双方达成和解。

案例二:2023年11月,男子刘某为讨要薪资,爬上建新镇某产业园楼顶意图轻生。接到报警后,建新派出所民警立即赶到现场,开展劝导安抚。将刘某劝导至安全地带后,派出所联动劳动部门、e体+多维调处中心,对拖欠劳动报酬的公司负责人讲明法律后果,并告知刘某冲动行为不可取。最后,促使双方签订了调解协议书,当场结清了拖欠的款项。

案例三:2023年6月,建新镇洪光村两户邻里因锯砍龙眼树问题引发纠纷。据村委会了解,系某村民种在自家院内的龙眼树枝丫生长到了隔壁邻居院中,被邻居以遮挡采光为由砍伐。因双方曾互有嫌隙,发生激烈争执,各不相让。获悉情况后,建新派出所民警立即通知e体+多维调处中心介入调解,协同族亲乡贤晓理动情化解积怨。最终,当事双方均表示理解,就赔偿达成协议。

案例四:2023年1月,建新镇某制药企业因股权转让问题,引发原股东和新股东之间矛盾。由于双方对企业主导权、经营权存在争议,各自纠集多人对峙,不仅造成企业停工停产,还险些发生肢体冲突。得知情况后,建新派出所联动镇政府、社区、市场监管局等部门到场协调,并依托e体+多维调处中心化解双方心结。针对矛盾调处后的履约情况,民警还组织人社等部门上门普法,有效保障了该企业的顺利交接并恢复生产。

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