鼓楼法院：“金字塔”式推进执行工作提质增效

东南网8月1日讯（通讯员 祝诗偲）近年来，鼓楼法院紧紧围绕“公正与效率”这一永恒主题，做深做实为大局服务、为人民司法，不断深化执行体制和管理模式改革，持续加强执行队伍建设，执行工作开创了新局面、取得新发展。2023年上半年，累计受理各类执行案件6798件，首执案件收案数同比下降18.66%，执源治理成效位居全市法院前列；执结6211件，首执案件结案率90.55%，创历年新高，执行法官人均办案518件，累计执行到位金额52亿元，执行质效稳步提升。

福州市鼓楼区人民法院。鼓楼法院供图

理念引领，优化执行铁军顶层设计链

坚持案结事了政通人和理念，促涉执信访实质化解。

加大涉执信访化解力度，按照“有信必复”工作要求，坚持逐一甄别、台账督办、跟踪问效。建立“领导带队、成立小组、逐案分配、限期化解”的涉执信访化解工作机制，定期召开信访化解小组会议，抓源头、抓苗头、抓重头，全面摸排梳理，落实包案稳控责任，加强督导调度，加强通报，推进标本兼治积案化解。注重多措并举、因地制宜，坚持导入程序与联动化解相结合的化解模式，有效推动一大批难案积案实质性化解，今年来共受理涉执信访件49件，实质性化解47件，涉执信访化解率96%。

坚持双赢多赢共赢理念，善意执行传递司法温度。

为企谋划，优化营商。持续开展“千名执行干警进千企”活动，通过走访律协、金融单位、涉诉企业，开展座谈交流、以案释法、法律答疑、诚信兴商演讲等12场次，树立执行工作良好形象。在福州软件园成立全省首家“数字执行”法官工作室，为园区企业提供法律服务32次，助推辖区营商环境建设。2023年上半年，涉企案件执行和解43件，执行完毕25件。

纾企解困，破产重整。紧紧围绕营造法治化营商环境目标任务，有效发挥破产重整制度助企纾困解难功能，优化移送审查路径，打造“5+5+10”执转破专项小组，创设“预警＋筛查+直通”执转破模式，开具全省首份《破产预警告知书》，向被执行人发出破产预警善意提醒，2023年上半年移送审查立案“执转破”案件40件。

助企减压，信用修复。召开“信用修复 重振启航”金融执行案件新闻发布会，通报涉金融执行典型案例。创建信用修复激励机制，向自动履行完毕被执行人发放《信用修复证明书》，恢复被执行人信誉，维护信用主体合法权益，激活市场主体活跃度，《鼓楼法院推出信用修复激励机制》一文刊登至《人民日报》，获社会各界广泛认可。

解企困局，善意执行。秉持善意文明执行理念，采取“活水养鱼”“活封活扣”等善意文明执行措施，多做善做被执行人主动履行引导工作，在依法保障胜诉当事人合法权益同时，最大限度减少对被执行人生产经营影响。其中典型案例—号称中国商业楼盘烂尾时间最长“大世界基尼斯之最”纪录、至今停工烂尾27年的福州商贸大厦，最终在善意文明理念执行下得以涅槃重生，促进执行效益的最大化和执行双方利益共赢，实现执行案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

体系建设，齐奏执行联动中坚交响乐

加快执行体系现代化建设，深化司法公开树立执行权威。

深化司法公开，以人民监督促执行规范。严格落实“三公开、三监督、三强化”工作机制，创新推出“执行零距离”品牌，累计邀请人大代表、政协委员、社区工作人员等参与执行5场23人次，见证司法拘留、腾退房屋7人24套，标的1.45亿元。

强化执行宣传，以宣传报道强执行震慑。联动福建电视台《现场》栏目，建立 “执行+媒体”常态化联动机制，邀请媒体记者全链条跟踪直播报道，累计对“涉民生”“春雷”“夏日攻势”等专项执行行动予以现场直播21场次，在客户端、视频号、抖音、支付宝等全媒体平台同步播出，点赞、评论、转发、社群互动超46.6万次，全网播放量超620万次，有效促成执行和解19件，自动履行金额82万余元。

依托社会力量，以群众参与提执行效率。完善悬赏举报制度及调查令审查制度，通过微信公众号、法院网站、法院电子屏幕等方式累计发布悬赏执行公告累计176条，向律师开具《调查令》875份，收到可执行财产线索579条，查控被执行人财产8704万余元。

机制保障，提升财产处置后端加速度

做深做实新时代能动司法，主动出击彰显执行威力。

建立“常态化+专项化”行动模式。建立“常态化+专项化”行动模式，以专项执行行动为抓手，加大强制执行力度，今年以来，常态化开展“夜间敲门”“涉民生”等执行行动32场次，专项化开展“春雷”“夏日攻势”“跨域执行”等大型专项执行行动5场次，累计召开行动预备会11场次，出动执行干警441人次，司法拘留被执行人9人，执行到位标的达26.84亿余元，执行行动次数同比增长45%。

加大财产处置拍卖力度，有力兑现真金白银。设置“处置拍卖风云榜”，营造比学赶超良好氛围，紧紧围绕为申请人兑现真金白银目标主线，财产处置工作攻坚有力、方法得力、成效给力，今年以来共腾退不动产512套，同比上升153%，腾退大型厂房120000余平方米，移送辅拍财产597件，同比上升126.3%，司法拍卖成交额达3.89亿元，溢价率25.24%，财产处置成效位居全市基层人民法院首位。

深化跨域联动执行，破解异地查人找物难题。聚焦涉民生涉民企等重点领域，秉持协同联动、信息共享、跨域智治理念，运用集约出差、指挥中心远程指挥、事项线上委托、跨域协同联动等多举措，开展跨域执行专项行动，打好跨域执行“组合拳”，有效解决异地财产处置难题。自专项行动开展以来，共计出动执行干警64人次，前往4省17市，执行案件24件，扣押车辆5辆，腾退大型厂房2处、房产37处，其中跨域漳州腾退生猪屠宰场典型案例，兼顾强制执行与当地民生发展，既体现执行力度，亦彰显执行温度。