福州：用心用情用“智”办实事

构建“12345为企便民服务新模式”、积极探索课后服务方法……

福州：用心用情用“智”办实事

古田支路已拆除限高杆，保留限载牌。

福州晚报记者 赵铮艳 文／摄

群众事无小事。在福州，有事向12345反映，诉求可以快速有效地得到解决，已成为市民、群众的共识。

一号受理，多维创新，构建“12345为企便民服务新模式”，正是福州在开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动过程中，用心用情解决群众诉求的典型事例。

截至目前，福州已完成13872个办实事项目，让群众有更多实实在在的获得感和幸福感。

高效联动解民忧

及时办结诉求件

上个月，市民丁先生向福州12345平台反映，古田支路一处限高杆影响救护车通行。

2天后，鼓楼区城管局回复：“古田支路上的龙华桥因建设时间太久，经相关专业部门鉴定，该桥承载力有限。为了保证过往车辆安全，我局市政所在桥头处设置限载牌和限高杆。现在为了保证救护车和消防车畅通无阻，我们决定采纳您的建议，拆除限高杆保留限载牌。”

市民的合理诉求就这样快速得到呼应。

作为面向市民服务的窗口，12345便民（惠企）服务平台已接入1200多家联动单位，设立热线、网站、ＡＰＰ、微博、微信、ＱＱ、自助终端等12种渠道，24小时为市民和企业提供咨询、投诉、建议、求助等便捷服务。平均每天有超过2000件市民诉求通过12345平台汇总，由平台及时批转到相应职能部门，实现跨地区、跨部门、跨层级协同办理。

通过应用自动批转功能、开发上线智能辅助功能、构建分级预警体系等技术创新手段，该平台不断提升服务效能，在全省率先探索民生服务新模式，并从服务市民逐步向服务企业延伸，开通“一企一议”服务渠道，疏解企业痛点难点问题。

2021年以来，福州12345平台按时办结率100％、反馈回复率100％、群众满意率99．92％。该平台先后荣获首届数字中国建设峰会最佳实践奖、全国十佳热线奖、智慧抗疫引领奖、总体评估优秀等级Ａ＋单位等多个奖项。

多措施便民利民

提升服务办实事

台江区宁化街道福瑞社区青少年活动中心是全省首个社区少年宫，探索以“公益＋普惠”的方式，为社区孩子课业辅导和课外兴趣拓展提供一站式服务，在“双减”政策背景下打造家门口的民生教育，让社区居民足不出小区，就享受到质优价廉的青少年成长服务。

市民官女士在实地察看该青少年活动中心后，给上小学的孩子报了高效阅读课。官女士算了一笔账：在外面上这套15课时至20课时的课程，要花3000多元，平均每课时要花一两百元，而在这里一个学期只要480元。在体验一学期对教学质量满意后，官女士又为孩子报了漫画课。

位于闽侯的福州大学附属实验学校，根据家长的需求，设置课后服务内容，包括辅导作业、阅读鉴赏、社团活动、体育锻炼等，让学生在做好功课的同时，丰富业余生活，培养兴趣爱好。

据悉，福州积极探索课后服务方式方法，为学生和家长提供良好的课后服务。而这只是福州将“群众事无小事”的理念充分落实到工作中的一个缩影。福州推出的便民利民措施还有许多：

鼓楼东街派出所结合枫桥派出所“五小工程”经验，针对老人、残疾人等特殊人群，开辟绿色通道，延长服务时限，建立“三上门”制度，让特殊人群享受到便捷优质的服务。

晋安区以全国新时代文明实践中心建设试点为契机，积极培育打造新时代文明实践志愿服务示范项目，诞生了“精准助农”“八闽第一站”“村童妈妈”等一批品牌项目，惠及群众超百万人次。

……

推行审批智慧办

数据开放成标杆

数字赋能，福州办实事插上了智慧化翅膀。

福州市行政（市民）服务中心在总结“一窗受理、集成服务”改革经验基础上，立足“我为群众办实事”实践活动，梳理企业、群众各个阶段所需办理的高频“一件事”套餐，推出了全生命周期“一件事打包办”政务服务，大幅提高审批服务效率，受到办事企业、群众的广泛认可。同时，福州推行行政审批全过程“智慧办”，大幅精简材料，实行“秒批”“秒报”以及“智能辅助审批”服务，推动政务智能化办理，进一步节省申请人办事成本。

福州还通过实行跨部门跨行业的企业设立、印章刻制、发票申领、“五险一金”登记、无偿代办、开办咨询“六合一”模式，推广个体户智能化登记“掌上办”，与杭州市、南京市等“点对点”跨省通办，试点实施跨县通办等多项改革创新举措，大大提高企业办事效率。2020年全国营商环境评价报告显示，福州市开办企业“耗时”指标获得满分，成为全国最佳表现。

作为与民生联系紧密、受群众关注度高的部门，福州市不动产登记和交易中心结合企业需求，开辟企业服务专区专窗，实行从建设到不动产登记的全流程跟踪服务，助力企业走上办证“快车道”。在国家发改委发布的《中国营商环境报告2020》中，福州成为“登记财产”领域十个标杆城市之一。

在数字福州建设蓬勃发展的背景下，如何进一步推动数据惠民？

福州依靠重点数据平台和基础库建设，搭建政务数据开放平台，面向公众和社会提供价值密度高、易用性高的数据，让数据成果可感可用。据复旦大学联合国家信息中心数字中国研究院发布的“2021中国开放数林指数——城市标杆”和《中国地方政府数据开放报告：指标体系与城市标杆》显示，福州市在全国156个标杆城市中排名第三。