晋安：改革创新帆正满 不忘初心砥砺行

营商环境优 项目带动强

去年10月，在万众期盼中，福州宜家家居商场盛大开工，预计今年6月主体施工，2020年6月竣工验收、8月开门迎宾，这将是全国首个宜家综合体，将带动晋安从商贸大区向商贸强区转变。

十年前失之交臂，十年之后，晋安人用4个月攻坚解决土地收储问题、2017年12月20日宜家（上海）投资有限公司竞得鸿福地块，当天就完成工商注册、外资企业备案、公章雕刻，一周后实现外资到资3.93亿元，让宜家见识到了不断提速增效的政府服务，谱写了一段招商佳话。

筑得宜业巢，始引凤凰来。为优化营商环境，晋安区全面深化放管服改革。去年晋安成立全省首家区（县）级市民服务中心，建设24小时自助服务区，入驻事项776项，当日办结率90%以上，企业开办速度由15个工作日压缩至3个工作日，深化“多证合一”改革，电子执照覆盖率100%。

一次次审批的简化、一个个办证时限的压缩，打造出一批打得响的服务品牌。依托区行政服务中心、市民服务中心“一体两翼”政务服务体系，晋安实施“企业E服务空间”“一窗受理、集成服务”等改革举措，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“政务+互联网”模式，开展企业代办服务，真正“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。

招商模式不断创新。改“地毯式招商”为“地图式招商”，以商招商、产业链招商、专业招商、“一把手”招商，由引资变选资，提升招商质量和水平。坚持请进来与走出去并重，引资与引技引智结合，主动对接央企、外企、民企，加快签约一批契合产业转型升级方向的大项目、好项目。

项目驱动效应增强。发挥协调会+指挥棒+工作法的作用，抓前期促开工、抓在建促投产，形成项目持续滚动、产业持续升级、后劲持续增强的良好态势。2018年上半年连续两个季度“五个一批”全省前十，“抓项目促发展”、“招商2018”两大专项行动成效明显，“百日冲刺行动”打通项目最后一公里，宜家家居商场等7个项目落地开工。

旧改为抓手 城区强功能

27片、约900万平方米的连片旧屋区改造，开启了晋安城区华丽蝶变的新篇章。过去一年，以旧改为关键突破口，晋安区聚焦13项连片旧屋区改造项目，统筹市政路网、地铁建设、水系治理等项目用地需求，累计征收房屋面积600万平方米，征收户数2万户，11个安置房地块全部交地，6个征迁项目顺利回迁安置，许多晋安人从城中村搬进了新居，老城承载功能不断完善。旧改指挥棒所到之处，点石成金，城市颜值不断刷新，宜居品质节节攀升。

碧水穿行，福荫两岸。汇民意、聚合力、卷地毯，晋安区将城区水系综合治理作为重大民生工程，11条黑臭水体摘去“黑帽”，顺利通过国家城市黑臭水体整治专项巡查，28条内河在全市率先实施“企业河长”等新模式，构建水系保护多元化共管共治体系，让水长清、河长治。休闲步道建设颇具亮点。晋安区倾力打造的金鸡山栈道总长7500多米，是全市最长高空览胜栈道。

“城市血管”明显畅通。福兴经济开发区等重点区域路网加快完善，新（改）建市政道路20条，改造小街巷7条，25项缓堵项目、地铁4号线（晋安段）6个站点涉及征迁交地任务全面完成，打通断头路，推动路网“微循环”。地铁2号线开通在即、4号线稳步推进，晋安东区将“坐”上地铁，共享城市交通升级福利，融入市中心发展大局。

城区绿色更加怡人。12个绿化项目全面完成，新建20多个串珠公园，新增公共绿地面积10万平方米，人均绿地面积稳居城区第一，全市首个海绵公园牛岗山公园粉黛乱子草引发市民争相打卡，鹤林生态公园在全市12个生态公园考评中取得第一，随着晋安湖公园开建，未来将打造晋安湖公园、鹤林生态公园连通牛岗山公园的主城区最大生态公园，展示最美城区风光，形成福州版纽约中央公园。

城市生活更有活力。超级物种、盒马鲜生、大有码头等新零售业态加快发展。北峰生态游、避暑游等主题旅游品牌进一步打响，寿山乡九峰村、宦溪镇降虎村等4个村获评省乡村旅游特色村，全区3A级以上景区总量居全市前列，依托生态家底，市民乐享生态福祉。