市政协关注休闲农业发展 部门：加大支持力度

福州新闻网9月27日讯（记者 邱陵）发展休闲农业是实施乡村振兴战略的重要抓手，如何加快发展休闲农业，打造区域特色品牌，实现量质齐升，是推动乡村旅游可持续发展的关键所在。27日，市政府、市政协召开专题协商会，部分市政协委员与市直有关部门围绕该课题展开交流，探讨可复制、可推广的休闲农业发展路径。

据了解，“加快发展休闲农业”被列入今年市政协专题协商议题，由市政协港澳台侨和外事委、市农业局、市旅发委、市台盟及部分政协委员组成课题组，先后调研了具有一定代表性的12家休闲农业发展项目，并组织交流团赴台湾参访9家休闲农场，学习台湾先进经验和成功做法，在此基础上进行研讨，形成一份调研报告。

福州休闲农业发展步入快车道，从规模数量、投资额及发展质量上，均走在全省前列，初步形成“依山、泮水、沿江、滨海”四大都市休闲农业聚集带。市农业局统计数据显示，截止2017年12月，全市休闲农业项目数达526家（含农家乐），总投资规模近235亿元，年游客量近1080万人次，年营业收入20亿元左右。全国休闲农业示范点5家，省级休闲农业示范点37家，均排名全省第一。

课题组调研发现，在繁荣的背后，福州休闲农业发展也存在一些不足。例如，专项资金扶持力度不够，民宿管理缺乏章程，建成投入运营的项目同质化比较明显，复合型管理人才不足等。

针对这些问题，课题组建议研究出台休闲农业配合用地扶持政策，加大财政扶持力度，探索出台《福州市民宿管理暂行办法》，注重休闲农业品牌创建，建设“福州市休闲农业公共信息服务平台”，加强两岸合作和交流。

在榕台合作方面，市农业局建议，依托农林大学，引进台湾业界精英学者，两岸共同建设福州市休闲农业与乡村旅游研发中心，同时建设休闲农业人才基地，输送优秀人才，推动福州市休闲农业与乡村旅游的提升和发展。此外，在相同休闲农业规划区内的业者或企业，可组建休闲农业产业联盟，共同开发市场。

市国土资源局表示，将加大休闲农业用地支持力度，安排不低于10%的一般建设项目用地计划指标用于农村建设用地、农村一二三产业融合和新产业新业态用地。对利用存量建设用地发展农村新产业新业态成效突出的，给予新增建设用地计划指标奖励。

市财政局介绍，2018年已经安排专项资金300万元，力争发展4家休闲企业被认定为福建省休闲农业示范点，新评定18-20家市级休闲农业示范点；新增1-2个特色鲜明、乡土气息、赏花品果的乡村节庆、美食节活动；策划3-4条福州休闲农业精品线路。此外，2018年旅游部门也安排了乡村旅游专项补助资金1000万元，重点加强道路、电力、饮水、厕所、停车场、信息网络等公共服务设施建设，发展乡村旅游民宿、特色酒店等。

乡村旅游不仅要吸引游客，更要留住游客。对此，市旅发委表示，将引导乡村对古民居加以功能性改造，融合生态环境、乡土文化、传统农业、特色饮食等要素，推出以农家乡村风情为核心的创新性过夜游产品，让游客能留下来，提高乡村主题旅游产品的附加值，成为全市旅游业发展的新亮点。

记者从会上了解到，福州还将依托丰富的森林资源，加快发展森林康养产业，开发建设集度假、游憩、疗养、保健、养老、健身、娱乐等于一体的森林康养产品，推动森林步道建设，举办森林旅游节等活动，推进福州市观光休闲农业持续发展。