农村集体产权制度改革的闽侯样本：让土地释放更多新动能

集体土地谋划建厂房，一年预计收益2000万元

“上次开会说高速口的50亩地要建厂房，定下来没有？”

“应该快了，到时候咱们集资把厂房建起来，分红就更多了！”

“那建的时候我们再组织志愿者去监工，可不能偷工减料。”

“对对对，还不能租给有污染的企业，门槛要高一点。”

……

昨日，在昙石村老年文化活动中心，村民们凑在一起，讨论村里50亩集体土地的未来。

这50亩地要怎么发展？全体股东说了算。今年以来，村里已开了好几次村民代表大会。“基本达成共识，计划开发建厂房。”村委会主任陈瑞柱说，他们请第三方测算，50亩地全面开发建设资金需要1.2亿元左右。“虽然投入很大，但收益也很可观，50亩地一年预计收益2000万元。”陈瑞柱说，经过多次讨论，大家还是决定自己建厂房，边建边投用。

那建设资金从哪里来？陈瑞柱掐着指头向记者算了一笔账：这几年，村集体资金累计有了1500万元；股东2550人，一人出1万元，就有2550万元；加起来4000多万元，先建一期完全没问题。“等厂房全部建起来，一年能创收2000万元，每个股民预计每年分红可增加7000多元。”陈瑞柱对村里未来的发展信心满满。

和昙石村相比，上街镇青州村村集体收入较薄弱。要发展项目没资金怎么办？青州村想出了农村版“BOT”方法：和昙石村一样，青州村也由村民代表大会决定发展项目；不一样的是，由施工方先行垫付建设资金，优先承租若干年，村集体则以租金形式抵偿建设资金。

“现在，我们已经修建起3座1500平方米的建筑物，还把两块空地成功出租，这些经营性资产年收入能达245万元。”青州村村委会主任杨海告诉记者。