民间救援队面临发展困境　国内尚无相关成功经验

福州日报10月24日讯（记者 朱榕）民间救援队，作为政府应急救援力量的有益补充，近年来发展迅猛。而繁荣的另一面，却是缺乏资金支持、安全难以保障、自我造血困难等一系列冰冷现实。近日，本报记者走访榕城多个民间救援队的负责人，如何走上健康、良性的发展之路，他们有话说。

困境一：资金

往往自掏腰包办公益

网友傲视，福建旭暄救灾中心的发起人之一。从旭暄救灾中心筹备到取得省民政厅审批，救援队参与实际救灾、备勤10多次，出动人员500人次，运送救灾物资、药品金额10万元左右。

“我们的志愿者来自各行各业，有企业上班的白领，也有私企老板，基本上都是上有老下有小。志愿者出人、出时间来做公益，我不能再叫他们出钱。”傲视笑着说，因为几乎包办了每次救援行动的各类费用，他被队友们称为“财神”。

傲视说，由于缺乏资金，救援队只购置了对讲机、绳索、头盔等物资。而一支专业的救援队，还得购置救援车辆、生命探测仪等。粗算下来，这些专业救援设备需耗资80万~100万元。

自掏腰包办公益，这是民间救援队面临的第一个尴尬。福建山地救援队相关负责人朱韶民表示，救援队成立15年，共救出708人。开始的12年都是他自掏腰包垫付，后3年才有企业捐赠和政府的支持。

困境二：安全

救援风险大多自行承担

救援队员接到任务出动，万一有伤亡怎么办？这是旭暄救灾中心最头疼的问题。为此，他们跑了多家保险公司，但没有一家推出专业的救援险。这意味着救人的队员万一发生意外，只能自己承担后果。

福建山地救援队相对幸运，队里给一线救援队员（38人）购买了全年意外伤害险，最高可赔付100万元。

福建省麒麟减防灾救援服务中心的教官“石头”表示，由于没有专业的救援险，只可选择市场上两种类似保险产品，即意外伤害险和户外专业领域保险。但如果保险条款里有一条“明知存在危险还前往”，保险公司可以不予理赔，“这就是说，救援队员要赔付时可能会遇到麻烦。”

困境三：造血

国内尚无相关成功经验

在户外救援圈子打拼了3年的旭暄救援队队员李锦银告诉记者，今年赶上天灾频繁，短短半年时间，福州涌现出10多家民间救援队。这些救援队中，有的靠一腔热血自掏腰包维持生存，如刚成立的阳光、曙光、旭暄等，有些已走在政府购买服务的路上，如福建山地救援队等。

靠自掏腰包或队员AA做公益势必不能长久，探索一条自我造血之路才是长久之计。李锦银准备了两个方案，一个是以旭暄救灾中心为主体出资筹建企业，通过企业的盈利来反哺公益社团。另一个是通过个人出资注册企业，救灾中心和企业互相支持，通过救灾中心提高企业的知名度，而企业的所有盈利则用来支持社团运转，达到共赢效果。

李锦银表示，他们曾就此咨询过民政和工商部门，得到的回复是国内还没有这样的先例。

朱韶民介绍，山地救援队也组建了户外救援培训有限公司，帮市民培训户外救援技巧，但经营所得仅够用于固定工作人员的工资，还谈不上“造血”。