福州打出治堵“大招” 年内实现五分钟到场排堵

福州新闻网3月30日讯（福州晚报记者 黄戎杰陈敏灵）备受市民关注的治堵战役进展如何？昨日，省委常委、市委书记杨岳，市长杨益民对治理交通拥堵工作进行专题调研，强调要坚持综合施策、多管齐下、标本兼治，全力打赢治堵攻坚战，全面改善城市交通拥堵状况，为群众创造方便快捷的交通环境，切实提升省会宜居宜业的生活品质。

打好“组合拳”

加紧出台治堵办法

加快交通基础设施建设是治堵关键。市领导一行先后实地察看了金山公交中心停车场、BRT项目规划、铜盘路连接江厝路建设点位、三环路连接火车站北广场落客平台规划通道、湖东路下穿连接三八路改造等交通设施改造和建设项目等，与规划、建设、交通等相关部门负责人现场会商建设方案。市领导强调，要优化城市功能布局，补好道路建设短板，大力构建立体化城市综合交通体系，确保城区交通畅通。

群众反映强烈的“堵点”，市领导尤为关注。在尤溪洲大桥南端桥下环岛和综合体快进缓出停车场、象山隧道、福州总医院门口，市领导详细察看分析“堵点”产生原因和交通情况。市领导要求，要科学设置交通设施，合理引导交通分流，进一步提高道路通行能力，有效缓解交通拥堵，切实提升群众出行满意率。

在市交通智能控制中心，市领导一行通过视频察看了全市重点路段交通通行情况，对即将投用的信号灯智能管控平台表示肯定。市领导指出，要学习借鉴先进城市治堵经验，大力提升城区交通管理的信息化、智能化水平，为治堵提供有力科技支撑。

“治理拥堵是造福百姓的民生工程、民心工程。”调研中，杨岳肯定近期治堵工作取得的初步成效，强调要坚持综合治理，形成治堵合力，打好交通规划、建设、管理“组合拳”，加紧出台实施一揽子治堵举措办法；要解决突出问题，下大决心、花大力气，着力破解影响交通的城市规划、设施建设、车流疏导等问题；要依靠群众参与，引导市民文明出行，广泛动员社会力量参与治堵行动，形成治堵人人尽责的良好社会氛围。

市领导陈为民、徐凡新、薛侃、林飞、高明、杭东参加调研。

发生堵情

民警5分钟到场

根据市委、市政府决策部署，今年福州市全面向城市交通拥堵“顽症”宣战，目前福州市公安交管部门已制定缓解中心城区交通拥堵工作实施方案。

今年，公安交管部门将进一步建立健全快速反应和应急处置交通堵情机制，市区道路一旦发生堵情，由市公安交通智能控制中心指挥长直接“点对点”就近指挥调度骑警和执勤民警，5分钟到位实施排堵保畅和处置突发交通事故。

同时，组建40人的骑警队保障大动脉畅通，重点保障五四路、福飞路和二环路从金鸡隧道—斗门高架桥—铜盘高架桥—象山隧道—陆庄高架桥—尤溪洲大桥之间路段有序通行。组建由10辆车组成的拖车队处置故障和事故车辆，分别布设在琴亭桥、贵新隧道、金鸡山隧道、象山隧道、尤溪洲大桥、鳌峰大桥待命。

警方将重点在乌山路、古田路、五四路和跨闽江桥梁两端、二环路沿线路口、尤溪洲大桥环岛路口、浦上大道金洲路口、连江路五里亭立交桥、远洋路、福飞路三环路口、建平路旗山大道路口等易堵路段设置岗亭。

另外，针对节假日商圈、景区周边道路通行状态和交通节点，制定“一点一策”管控预案。保障恶劣气候下市区道路安全通行。常态化严查各类交通违法行为，强化电子监控抓拍，提升执法覆盖面和震慑力。

警方还将通过“福州拥堵路段短信发布系统”，向即将进入拥堵区域的车辆发布提示短信，引导机动车驾驶人选择更为畅通的道路通行。

优化信号灯配时方案

今年，福州市警方将开发应用福州智能化信号灯管控平台，实现多路口信号灯中心联动控制，快速疏解市区点、线、面道路交通流，实现视频监控、远程配时、流量研判、故障报警等一体化、智能化管控信号灯功能。

优化调整西二环路、北二环路、连江路等16个信号灯路口配时方案，保障二环路全线主干道通行有序。优化调整跨闽江桥梁两端的15个信号灯路口配时方案，保障跨闽江桥梁及其周边路口通行有序。进一步推进在湖东路、六一路、东街、铜盘路等26条道路118个信号灯路口，设置平峰时段和夜间信号灯绿波协调信号方案，有效缩短直线行驶通行时间。在路口相对独立、流量变化较大的二环路沿线、城市综合体周边和交通节点的61个信号灯路口，推行平峰时段自适应配时，使信号灯随着路口流量增减自动调节绿灯和红灯时长，减少路口机动车通行延误。进一步按“一口一策”分析研判古田路古乐路口、八一七路秋龙巷路口等45个重点信号灯路口配时方案，精确设置行人和非机动车专用相位（机动车四面全红，行人和非机动车四面绿灯通行），行人和非机动车跟随机动车绿灯过街，有效缓解路口行人和非机动车堆积的问题。

商圈停车场

拟取消发卡进场

商圈周边原本人车流量巨大，如果停车场进出口设置不合理，无疑将使车辆在出入口添堵，并进一步引发附近拥堵。对此，福州市交警部门近期将核查和分析研判大型城市综合体、商贸购物广场配套停车场进出口对道路通行的影响，摸排停车泊位数，核查进出口是否符合规范，是否取消进场设卡收费、发卡进场。

年底前，将全面完成各区停车场“快进慢出”工作，其中，将重点指导科学制定爱琴海、山姆会员店、万达、泰禾、宝龙、东百等商圈停车场车辆进出交通组织方案，设置LED停车电子诱导屏或指引牌，告知广大市民停车场剩余泊位数和进场路线，提高进出停车场的效率。

应撤未撤一律处罚

轻微违法网上处理

今年，福州市警方将进一步加强对未撤离行为的处罚力度。对符合快速理赔情形的，第一时间通过电话指导事故当事人规范取证，自行协商，快速撤离现场。对不按规定自行撤离现场造成交通堵塞的，民警到达后，责令当事人立即撤离并依法一律给予处罚；对于有其他违法行为的，一并处罚。对民警责令撤离现场拒不撤离的，予以强制撤离。

对于交通事故一方当事人守约到快处中心，而另一方失信无故不接受处理的，经“中心驻点民警”督促通知仍无故不到的，予以记录在案，并制作案件移交通知书，将案件移交事故发生地辖区交警大队立案，按一般程序扣留车辆进一步调查处理。

年底前，积极推广轻微道路交通事故在线处理机制，尝试推进道路交通事故网上受理、网上定责、网上理赔，保障当事人公正快速地化解损害赔偿纠纷，提升依法治理和便民服务能力。

今年8月前，将在福清市试点延伸推进建设道路交通事故保险理赔服务中心，构建公路与农村道路交通事故快速理赔工作机制，实现道路交通事故处理全流程“一站式”服务。

交通违法信息

列入失信档案

今年，福州市警方还将开发交通违法行为诚信专用平台并建立数据库，启动交通违法行为诚信机制。

交通违法违规处理信息将首次被纳入诚信“红黑榜”，将机动车闯红灯3次及以上、机动车逆行2次及以上、闯禁行3次及以上，行人跨越道路隔离设施2次及以上、非机动车和行人闯红灯3次及以上、非机动车上高架桥2次及以上等交通违法行为列入市民失信范围。

交通违法行为诚信实行两年制，第三年自动取消失信行为。