福州：轮椅车上路载客，为何禁而不止

执法人员：

残疾人车载客隐患大

记者了解到，福州市一直很重视对残疾人机动轮椅车的管理。2004年11月，对五城区残疾人机动轮椅车予以置换，每辆补助500-1000元，共置换832辆，并予免费上牌发证。加上近几年新增注册的264辆，目前五城区有证的残疾人代步车共1096辆。

福州禁止不符合规定的残疾人机动轮椅车在城区行驶，禁止使用残疾人机动轮椅车从事营业性运输、载客活动。

但实际上，这种非法行为边整边冒、禁而不绝。不少轮椅车其实是由健全人驾驶的，有的还擅自安装斗篷（雨棚）。轮椅车非法上路营运，严重影响道路交通安全，侵害了残疾人正常使用机动轮椅车的权益。记者了解到，此类非法营运的轮椅车虽然没有确切数字，但从去年以来已查获100多辆。

执法人员说，残疾人机动轮椅车非法营运取证难，执法难度大，给城市交通带来安全隐患，出了问题往往无人负责。

今年福州市民主党派人士提出关于残疾人机动轮椅车管理情况的意见建议后，市政府决定从今年8月1日至10月31日，开展为期三个月的违法违规残疾人机动轮椅车联合整治行动，严厉整治改装残疾车、无牌无证残疾车、健全人驾驶残疾车、残疾车路边乱停靠、残疾车闯禁行、残疾车非法营运、制售超标残疾车等违法违规行为。市法制办牵头起草了《福州市残疾人机动轮椅车管理办法》，并于今年9月30日市政府第18次常务会议审议通过。

专家建议：

为轮椅车制作“身份证”

如何更有效地整治残疾人机动轮椅车非法营运？在采访中，有市民建议，要从源头开始管理，厂家不要生产有后座的残疾人机动轮椅车，商铺也不要卖不符合规定的车。

“要为残疾人机动轮椅车制作‘身份证’，以区别非法营运的黑车。”福州大学社会学系主任甘满堂教授建议，政府相关部门应为残疾人机动轮椅车定制防伪车贴，有利于交通行政执法人员识别，有利于对非法运营黑车进行清理，同时保障残疾人的出行权。

长期关注民生问题的省人大代表陈展弘建议，政府要加大对残疾人生活的了解和帮助，对有实际困难的应提供帮助，增加他们就业和自主创业条件，提供就业机会。对那些从事非法营运的残疾人，应通过其他残疾人或残疾人组织、协会进行劝导。至于正常人、健全人利用残疾人代步车进行非法营运的，应加大执法力度，发现一起，查实一起，惩处一起，绝不手软。