连江上百户农民农资补贴“失踪” 却进了村干部账户

　　村民展示领取农补的存折，2014年的未到账。

福州新闻网10月30日讯（福州晚报记者 徐文宇文/摄）“省财政厅规定，农民的良种农资补贴要打入农民的个人账户，我们村上百户农民2014年的补贴，却被打入12名村干部及2名村干部亲属的银行户头。”日前，连江县琯头镇定岐村多名村民向本报反映此事。

昨日，琯头镇、定岐村干部向记者解释，钱确实被打入村干部及其亲属银行账户，但这是“无奈的权宜之计”，钱没有少，目前已经取出让群众来领取。

昨日，村民以“连江县琯头镇人民政府不履行法定职责”为由向晋安区法院提起诉讼，晋安区法院已经受理。

【现象】

2014年农资补贴

迟迟未到账

10月17日，记者来到琯头定岐村，多名农户拿着他们领取农资补贴的专用银行存折告诉记者，从2011年开始，他们都会收到上级部门打入他们账户的良种农资补贴，但是2014年的补贴至今没有到账。

记者在这些存折上看到，从2011年到2013年，这些账户上都收到了注明“粮补”的一些收入，数额从几十元到几百元不等。但是2014年没有这些款项入账。村民告诉记者，村里持有存折的农户达300多户。

村民李先生告诉记者，去年他们曾找村干部询问为何补贴都没到账，村干部告知“今年没有了”。

但是到了2015年初，李先生等人发现，隔壁村的村民在2014年底前，账户上都收到了当年的良种补贴，附近几个村都有发，只有定岐村没发。

【调查】

14户领取了全村补贴

感到事情蹊跷的村民开始到处打听情况，他们从琯头镇政府了解到，定岐村2014年的农户良种农资补贴早已下发，打到村民个人户头了。

村民们这下更吃惊了，经多方努力，他们才从镇里复印出了2014年定岐村领取补贴的名单。上面的内容让村民瞠目结舌：定岐村14户领取了全村的补贴——12名村干部和2名村干部亲属。

村民向记者出示了盖有琯头镇定岐村民委员会公章的“2014年度定岐村补贴公示表”，上面确实有14人，名字和银行账户都有，总共领取了48375元。

公示表上很明确，这14户平均“每户种植早稻晚稻面积50亩左右”。而村民告诉记者，这14户只有两户种了“一亩多地”，其他人根本没种地。而且这14人领取的亩数总额，正好是村里剩下的田地总亩数。

【回应】

村委会未侵占农补资金

10月28日，记者联系上了定岐村党支部书记唐传雄，唐传雄解释称，2013年度以前，政府都是按700亩水稻田标准给予该村农补款，村民按名册办卡，每年如数发放给村民。2014年，因征地，村里只剩下350亩应补，但镇里不知该给谁，要求村委会上报种田户名单。

当时村民对于如何分补贴意见不一：被填掉田地的农户要求要分；未征地有田农户要求要分；抢种集体耕地不交地租的农户也要分……村委会召开几次会议都无果，所以迟迟未向镇里领回农补款。

到了2014年底，镇里再三催促如不领补贴，钱将退回县财政，定岐村没用指标，以后领不到农补款，镇里不负责。无奈之下，村委会只好决定先领回来，起初要求转到村委会集体账户上，但镇里明确必须转村民名下，且不少于14名村民。所以村经办人在三天限期内，急忙拿了14本身份证，办了银行存折，将这14人名单报给镇里，随后钱打入这14人账户，统一由村出纳保管。因为经办人员要保证这些资金打进卡里不流失，所以才挑了这些村干部及亲属等“信得过的人”。村委会不存在侵占农补资金的情况。

唐传雄称，前几天，村里已经将这笔钱取出发放。经调查，这些钱属于160户农户，目前已经有60%农户领取了这笔钱。

昨日上午，记者就此事采访了琯头镇镇长林春。林春表示，定岐村确实有部分村民因为此事一直告状。镇里、纪委等部门也曾介入调查，发现情况确实如村干部所说，是无奈之举。而且钱一分也没少，具体情况镇里会给记者发送一份情况说明。但是截至昨晚发稿时，记者仍未收到琯头镇的情况说明。

【进展】

法院已受理诉讼

但是村民对于村、镇干部的解释并不认同，他们提出“现在可以确定160人名单，为什么当初发放时候不直接确定”，而且省财政厅闽财（建）指（2014）2号文件明确“补贴资金原则上由各县市区财政部门通过‘一折（卡）通方式直达农民个人账户’”。所以现在很多农户拒绝去领取现金。

昨日，村民向晋安区法院提起诉讼。晋安区法院已经受理。