违规办购物卡 福州杨桥路一家连锁超市被约谈

执法人员突查沃尔玛山姆店

东南网9月17日讯(海峡都市报记者 文/图）

关注理由

两节临近，福州部分超市仍在违规卖购物卡，有些商家还把月饼发票开成“办公用品”、“餐费”等，为公款消费穿上“隐形衣”(详见:中秋将近 榕部分单位买月饼发票“另立名目”)。这些情况被本报曝光后，在社会上引起广泛关注。

昨日，福州市商务综合行政执法支队联合海都报，对福州市区部分超市进行突查。突查中，执法人员发现，杨桥路一家连锁超市，近日为一家物业公司办理了一笔金额为6600元的购物卡，却无法提供转账材料。执法人员向该超市开具了《行政约谈执法通知书》，并表示，如果超市无法在18日前提供相关材料，将责令其整改。

现场：男子欲“无证购卡” 碰上执法人员突查

昨日上午，福州市商务综合行政执法支队联合海都报，对沃尔玛等多家超市“是否存在违规办理购物卡等情况”进行突查。

在执法人员突查沃尔玛山姆店时，一男子到柜台前询问“办卡是否要身份证”，并打听他熟识的一名工作人员在不在。在看到执法人员，并得知办卡需身份证后，男子迅速转身离开。经过账面审查，执法人员昨日未发现沃尔玛山姆店存在违规情况。

9月8日，海都记者暗访沃尔玛山姆店时，超市一工作人员曾表示，单个收银台办理购物卡有限额，最多4999元，且每张卡的最高金额不能超过1000元，如果单位要办多张购物卡，可以分多个收银台办理。

针对这类情况，福州市商务执法支队执法人员表示，他们通过审查账面和身份证登记情况，查看超市预付卡是否存在违规情况。像记者在沃尔玛山姆店暗访到的“分多个收银台购买大金额购物卡”，属于企业规避法律法规行为，确实很难查到。

部门：超市若拒不整改 处1万元以上罚款

随后，在杨桥路一家连锁超市，执法人员发现，该超市为福州市新宏基物业服务有限公司办理了一笔金额为6600元的购物卡。

而按照商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》规定：单位一次性购买单用途卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金，发卡企业或售卡企业应对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。

市民疑问 工会能否买月饼 作为节日慰问品发放

昨日，读者刘女士致电95060咨询，省纪委提出的“八不准八不得”中，首条要求就是“不准用公款购送月饼、烟酒、海鲜、土特产等节礼”，但去年底，省总工会曾出台文件，明确法定节日可以发放与节日相关的慰问品，“那么，工会可否买简装月饼，作为节日慰问品发放?如果可以发放，应该买哪个价位的?”

记者了解到，2014年12月31日，省总工会出台了《福建省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》，其中开支规定第四条确实提到：根据全总《通知》关于“工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”的规定，在法定节日可以发放与节日相关的慰问品，每位会员年均总额不得超过1000元。节日慰问品只可从工会经费中开支，行政经费不可补助。

根据规定，执法人员要求这家超市提供该笔款项的转账材料，但超市却无法当场提供。执法人员向该超市开具了《行政约谈执法通知书》，要求其在9月18日前必须提供相关的转账材料。执法人员表示，商家如果违规操作，不能提供相关转账材料，第一次将责令其整改，如果拒不整改，将对其处以1万元以上罚款。

此外，该超市办理购物卡的登记册上，还存在字迹潦草、数字看不清楚的问题，执法人员也一并责令其整改。

专家解读 工会可买简装月饼 每年慰问品不得超额

单位工会到底能不能发月饼?如果能发，应该选择哪个价位的月饼?针对这些问题，海都记者昨日采访了西北政法大学劳动法专家谢德成教授。

“工会规定可以从主体、性质两个构件去理解。”谢教授表示，从主体上讲，发放慰问品的主体只能是工会组织，如果离开工会，单位自行发放慰问品，那等于变相发放福利，就违反了中央八项规定。而从性质上看，发放的是少量慰问品，必须带有关心职工的性质，并且与法定节日紧密关联在一起，离开法定节日，直接给职工发放慰问品，就没有依据。

谢教授认为，“逢年过节”的定义是指国家规定的法定节日，“慰问品”是指符合传统节日习俗的用品以及一些生活必需品。慰问品可以是一包面，也可以是一盒简装月饼，但价码也不能太高，一般在两三百元比较合适，且每年所有的法定节日发放的慰问品，总金额不能超过1000元。而这笔资金必须由工会向单位申请，再由工会采购慰问品发放，否则就与中央八项规定相违背。