蔬菜追溯系统明年底投用 福州82家超市肉品可追溯

核心提示：

备受市民关注的食品安全信息可追溯体系建得怎样了?遇到什么困题?有什么好的解决办法?在市十四届人大三次会议期间，杨俐丽、吴根茂、林国镜、林发金、刘建忠等多名代表对进一步完善食品信息可追溯体系建设提出了建议。

【可追溯系统建设进展如何?】

榕82家生鲜超市肉品可追溯

据悉，福州从2011年起启动肉品安全信息可追溯系统建设，并在2012年初通过验收。至今，全市已有27家肉品批发企业、38家农贸市场、82家生鲜超市、10家肉品冻库、4家肉品配送中心、130家肉品专卖门店、227家团购单位和34家加工厂加入该体系，实现了猪肉产销的全过程监控。

市民在指定点购买猪肉后，凭借追溯票据上的追溯码，可查询生猪来源、定点屠宰场、经销市场及摊位、动物产品检疫和肉品品质检疫是否合格等信息。相关部门也可利用追溯查询功能，实现对问题肉溯源、追踪召回和对各个零售终端的准确定位。

7日下午，记者在永辉超市国棉店购买了一些猪肉，小票上除了标注猪肉重量、单价、总价等信息外，还印有15位数字的“肉品质量追溯码”。记者登录福建食品安全溯源网(www.fjspaqsy.gov.cn)输入追溯码，所买猪肉的检疫结果、产地、批发商、零售商、屠宰企业、出厂时间等信息一目了然。

【存在什么问题?】

系统无法覆盖整个食品安全链

记者调查了解到，目前我市食品信息可追溯体系的构建仍处在试点推进阶段，建成之后因社会效益大于企业效益，导致生产加工以及流通企业执行的积极性不高。因此，福州可追溯体系建设目前还存在着不少问题。

食品信息标识不完善是问题之一。据了解，完整的食品信息应包括食品本身标识及包装说明。食品本身标识主要包括配料表、营养成分、生产日期、产地等信息。这些信息都是用于展示各种不同食品的特征及功能，在引导消费者合理选择食品、促进膳食营养平衡、保护消费者知情权和身体健康方面发挥着重要作用。虽然我市在建立食品安全可追溯系统方面做了大量工作，但由于起步较晚，技术不够成熟，加之食品供应链缺乏统一的信息平台，社会对可追溯系统的认识不够等原因，建立科学规范的食品安全可追溯系统仍具有一定的困难。

同时，由于大多数食品企业的观念还停留在“电脑加网站等于信息化”的层面上，这也导致企业对信息化建设资金投入较少，给食品追溯体系建立带来不少障碍。

此外，由于各个系统开发目标和原则不同，建设缺乏统一规划，造成溯源信息内容不规范、信息流程不一致、系统软件不兼容，往往只能在一定的环境和地域内发挥功能，不能很好地覆盖整个食品安全链，对跨地区突发性事件原因的分析也存在滞后性。这导致即使下游食品加工企业建立了可追溯系统，也难以在供应链上推广使用。

【有何解决办法?】

改多头认证为统一认证

今后，福州在食品安全信息可追溯体系建设上有哪些解决的办法?杨俐丽、吴根茂、林国镜、林发金、刘建忠等多名代表对进一步完善食品信息可追溯体系建设提出了建议。

代表们建议，有关部门应尽快出台标准，细化标识管理，更统一、更清楚，满足消费者的知情权和选择权，并注重食品标识的国际通用性，密切跟踪国外最新标签规定情况。应加强对过敏源、转基因、添加剂等内容的标准制定，严惩食品标签说明中虚假和夸大成分行为，依法追究肇事者刑事责任。

代表们还建议，统一与完善相关管理法规和追溯标准，将目前实行的“多部门按环节分段式的管理模式”，转变为“单部门按产品链条式的管理模式”。强化各相关行政执法部门的协调配合，明确监管主体和相互职责，形成合力。杨俐丽认为，食品可追溯体系包括生产、物流、消费、监管等方面，只有各方面无缝衔接，才可能使可追溯载体实现“环环相扣”，相关部门才能在必要的时候对问题产品一查到底，消费者也能在第一时间获得保障自身利益的信息。

“本着科学实用、简便易行的原则，以保障消费者安全消费为前提，建立统一、权威的认证标准体系。”杨俐丽等多位代表建议，我市可改多头认证为统一认证，政府需加强对认证机构的管理，把多头认证、多头管理变成统一管理，使分散的资源得到合理的配置，提高工作效率，重新树立认证的权威性。

同时，杨俐丽等多位代表建议，我市可以改收费认证为免费认证或只收少量费用，变“终身”认证为“有效期”认证。代表们认为，认证机构应是公益性机构，不能把认证商品化。同时，认证也不能搞终身制，应设定认证有效期，并定期对认证产品进行抽查检测。

代表们提出，相关部门也可鼓励和帮助企业根据自身战略目标和企业实际，选择符合条件的信息化系统和建设方式，让企业的信息化建设与战略规划结合起来，实行食品溯源制度，监督和跟踪食品生产、加工、物流、销售等环节的业务流程。

【今明两年有何新动作?】

蔬菜可追溯系统明年底投用

7日记者专门连线采访了市商贸服务业局，相关负责人表示，在2013年全国肉菜流通追溯体系建设现场会上，福州市被列为第四批肉菜流通追溯体系建设试点城市。继猪肉可追溯系统建成后，我市近期将启动蔬菜可追溯系统建设，计划在2015年底投入使用。

“蔬菜可追溯系统项目建成后，无论是批发市场、超市、农贸市场，还是餐饮等环节的蔬菜都将实现全程可追溯。”市商贸服务业局相关负责人透露，我市肉菜流通追溯体系建设的总体目标是建立以肉菜为对象的食品质量安全可追溯体系，力争在2015年底基本建成覆盖城区主要肉类和蔬菜批发市场、大中型连锁超市、室内农贸市场、食品加工企业、餐饮食堂的追溯体系，确保流通节点信息互联互通，形成完整的流通信息链和责任追溯链。

另悉，福建省卫生计生委目前也已完成餐饮服务食品安全追溯系统的软硬件采购调试等前期准备，并由各地推荐了47家各类型餐饮服务单位作为试点单位开展追溯工作。

□延伸阅读

国内外可追溯系统这样建设

上海首批纳入追溯系统的有7类重点食品，包括畜肉、粮食、乳制品、食用油、蔬菜、淡水鱼、冻禽，对主副食品安全计划进行“一站式”追溯。凡是纳入可追溯系统的食品，都必须提供可追溯的信息资料，其中包括上海本地食品以及外省市入沪食品。2011年已先完成猪肉、蔬菜、牛羊肉流通安全信息追溯。目前，粮食、水产流通安全信息追溯体系建设项目实施方案也已经确定。执行可追溯系统后，去年前10个月，上海市食品安全监测总体合格率为94.2%，食品安全总体状况稳中向好。

据悉，今年上海还计划兼容所有的信息标签如二维码、条形码等，这意味着如果无法提供可追溯的源头，那些食品将无法进入上海市场。

欧美等发达国家可追溯系统主要在产品及属性信息有效标识基础上，实现源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询外，还实现了产品可召回，建立了一整套行之有效的食品可追溯体系。

(福州晚报记者组)