福州将全面放开福清、闽侯等城镇落户限制

医疗改革

适时启动单独两孩政策

提高城镇基本医疗保险最高支付限额和城乡居民医保财政补助标准。委托商业保险机构经办居民医保业务。

2014年，县级公立医院取消以药补医，逐步建立财政补偿机制、医疗服务价格形成机制。推广医疗联合体试点经验和“大医院带社区”模式。允许医师多点执业。

适时启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。

机构改革

明年9月前完成市级机构改革

2014年9月前基本完成市级机构改革任务。整合卫生和计划生育、食品药品监管、人力资源社会保障和公务员管理、内贸和外贸、涉农及教育管理机构等。

推进生产经营类事业单位转企改制;推进事业单位管办分离，鼓励和支持社会组织以多种形式参与公益事业。

就业改革

建设福州市大学生创业园

消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍和歧视。建设福州市大学生创业园。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对特殊困难的实行全程就业服务。

住房改革

引导企业参与公租房建设

合理引导房地产开发与消费，大力发展公共租赁房，引导企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营。实行保障房并轨运行，做好配租配售，加快改造各类棚屋区。

经济改革

非公资本可投资市政工程

市直各部门与所管辖的企业与经营性资产脱钩。鼓励非公资本投资城市道路、广场、地下管网、公共停车场等市政工程。引导非公资本投资学校、医院、养老院，参与城市绿色照明、城镇供水、燃气和污水垃圾无害化处理。

推进“先照后证”登记制，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

教育改革

解决小学招生择校热

统筹城乡义务教育资源均衡配置。完善义务教育阶段学校校长、教师校际交流机制，健全市区教师到基层交流轮岗机制。深化义务教育“小片区”管理改革。建设普惠性幼儿园，政府购买学前教育服务，解决“入园难”问题。标本兼治减轻学生课业负担。

推进考试招生制度改革，解决小学招生择校热和部分初中校生源爆满问题，解决城区新增务工人员子女入学问题。