“粪水直排福州安泰河”追踪 首张罚单为何难开

东南网12月12日讯（海峡都市报记者 张硕 施建华 毛朝青）

关注理由

作为福州内河整治的样板工程，昔日美丽清澈的安泰河却屡屡遭遇污染。本报连续报道安泰河近日遭受粪水污染事件以来，市民广泛关注。如今，距离排污事件已过去整整3天，污染元凶却未能确定，市民揪心不已，不禁质疑，“新内河办法已经出台多日，首张罚单为何难以开出？”

昨日，福州市城乡建设委员会内河处针对市民的疑问，作了逐一回应，并表态存在取证难题，但将彻查此次污染事件，并在今天向警方寻求帮助，同时也希望市民能通过做笔录或提供照片的形式帮助部门取证。

河水水质相对好转 排水管不再流污水

昨日上午，记者再次来到安泰河边，看到9日被排黄臭粪水的河面，已较前一日有所好转。黄臭漂浮物已渐渐消散，水质相对好转，排水管内流出的水不是污水，臊臭的味道减弱了许多。

“污染已过去3天，部门也声称介入了调查，为何凶手却迟迟未定？”多位市民昨日拨打本报热线提到，种种迹象表明佳盛大厦有着重大的排污嫌疑，质疑部门却无法完成调查取证，“难道排污行为就这样不了了之？”

福州市城乡建设委员会内河处一负责人昨日表示，自本报报道安泰河污染以来，部门派了工作人员到现场调查。他表示，可以确定的是，经雨水管道排入安泰河的水的确是化粪池的水。该负责人表示，虽然佳盛大厦否认排污，但种种迹象表明，对方是目前最大的排污嫌疑人。

原因是：首先，佳盛大厦当天在清洗化粪池；其次，佳盛大厦外面的雨水井周围有污物，而大厦的内部人员在清理。此外，部门接到市民举报称，曾见过佳盛大厦方面把软管直接接到雨水井。

市民提出四点疑问 部门回应调查情况

连日来，众多市民拨打本报热线968111，提出排污的可能性，希望帮助部门早日查出排污凶手。福州市城乡建设委员会内河处昨日针对市民的疑问，逐一回应。

疑问1：会不会是佳盛大厦方面化粪池堵住后，溢出到路面，然后再派人冲洗，最终流入雨水井？

部门回应：如果佳盛大厦的化粪池污水溢出了路面，冲洗过后，的确会流入雨水井，最终流入安泰河。然而这种情况下，对方排污的主观性就有所降低，法律上如何处罚，目前尚未确定。

疑问2：会不会是佳盛大厦方面通过水泵，直接把化粪池的污水通过软管排入雨水井？

部门回应：如果通过水泵，对方需要先把化粪池堵塞的杂物清理干净，而抽污水的过程中也很容易发生堵塞并导致水泵损坏。除非，对方是用专业的槽罐车，通过车载的抽泵，把污水先抽入罐车，再转移到雨水井内，这也并非没有可能。

疑问3：会不会是其他管道的污水流入佳盛大厦前的雨水井，最终排入安泰河？

部门回应：工作人员在调查底下管道时，还有周围其他支管的少量污水流入雨水井里面，而这些污水的源头还要进一步彻查。

疑问4：会不会是佳盛大厦方面或其他嫌疑人通过车辆运输，把污水运到附近，直接倒入雨水井？

部门回应：对于通过车辆运输排污的可能，估计需要公安机关的帮助调查。

排污行为中止取证面临难题

该负责人说，目前内河部门在取证内河污染上，主要有两种手段。

一、抓现行。就是在对方排污的时候，部门刚好抓个正着。

二、证明排污的唯一性。比如内河遭到了工业污染，如果通过检验排入内河的水质中的特殊物质，再对比工厂废水的检测，就能证明污水来源的唯一性。然而，此次流入安泰河的是化粪池的污水，除了附近的佳盛大厦，安泰河附近众多住户也有可能是污染源头，污染源尚无法确定。

该负责人昨日提到，就在部门调查此次污染行为时，附近的排污行为已经没有了，没有办法抓到现行，而污水的源头也难以通过检测手段判定，所以部门正面临取证难题。

福州市政协委员胡心宠昨日表示，如果相关部门认真检查管道沿线商家或居民，应该可以查出污染源头。一旦查出污染安泰河的元凶，一定要严罚，给市民交代。他说，自己作为政协委员，也会参加护河行动，上次晋安河排污一事调查，他也曾建言，而此次安泰河污染事件，他将会到现场查看，希望通过政协，给相关部门提供建设性意见。

快刀短评

执法若不力法规就成“稻草人”

蓝天彬

福州安泰河粪水污染事件，已经过去三天。根据市建委内河处说法，可能是佳盛大厦的化粪池堵塞或者满了，溢出到路面，进入雨水管道；也可能是附近的住户直接用水泵抽污水，排入雨水井。但两种情况都面临取证难、处罚难。

如其所说，安泰河粪水的查处或确有一些客观因素限制。但是，部门是否穷尽一切合法的渠道调查取证？事发当天，市水环境公司曾掀开一个个井盖，直追到佳盛大厦。而相关部门能不能把穷追不舍的态势坚持到底，不查个水落石出不罢休？如果连粪水大肆排入内河都没法查出元凶，那以后还有什么能力去查处各种各样的排污行为？

内河处前日称，没掌握偷排粪水的现场证据，可能需要协调公安机关配合调查此事。昨天，时间又过去一天了，事情还在研究处理。效率和力度，未免不够。在新修订的《福州市城市内河管理办法》刚施行不到半月的背景下，这让人慨叹。

新办法规定，在内河管理范围内，对于设置排污口或者排放污水的，处以3万元～10万元罚款，处罚力度不可谓不大。法规力度加大，就必须被遵守、被执行，否则将形同虚设。

福州市民正对内河新规的第一罚单拭目以待。倘若查处不力，执法不严，保护内河就成空谈，内河污染将愈演愈烈。

原先的内河管理法规执行多年，鲜有污染被查处。我们不愿看到，新规重蹈旧规的覆辙。

前不久，安泰河被直排工地泥浆，事发半月才查处。这次粪水排入安泰河的事件，决不能不了了之，必须一查到底！