目击：盯梢者也实行“轮班制”

驾驶员离开后，记者继续埋伏车内暗访。不到半个小时，又有数辆轿车开来。一辆车直接开到记者车前，车内人员与一名赤膊盯梢者交谈后，赤膊盯梢者开着自己的汽车离去，新来的人继续在江边“纳凉”。

执法人员表示，这些盯梢者都是白天休息，入夜“上班”，轮流上阵。哪怕是春节假期，同样有人去盯梢，可谓风雨无阻。除了盯梢，非法采砂者还采用假举报、手机信号屏蔽等各种新手法干扰执法。

成因：暴利驱使他人非法采砂

记者从市水政监察支队了解到，今年前7个月，执法船出动了313艘次，查扣非法采砂船、运砂船131艘，其中非法采砂船15艘、运砂船116艘。从数据上看，打击非法采砂力度非常大，但非法采砂仍然不能杜绝。

相关人士表示，目前的现状是河砂市场需求旺盛，非法采砂存在暴利，然而执法手段单一，处罚力度有限。目前，大型采砂船、运砂船被查扣后，执法部门一般只能罚款了事，对无证照的也只有采取强制拆解的手段。由于对非法采砂人员没有有效的处罚手段，而经济处罚对非法采运砂事主来说，并不构成真正的威慑。为了追求暴利、逃避打击，非法采砂便逐渐形成这种全天候盯梢执法人员的现状。

应对：灵活变换执法方式

在这种形势下，执法难度不断增大，执法人员与非法采砂者“斗智斗勇”的交锋也不断上演。

记者了解到，目前我市执法部门适应变化，采用了“声东击西”式巡查、“合围”式巡查、水陆联合执法、设置固定检查站、执勤点前移以及其他执法手段，不断取得战果。2日晚上，执法人员就采用了水陆联合执法的方式，沿江盘查过往船只，没有发现非法采砂船、运砂船。当晚行动一直持续到深夜4时许才结束。

(福州晚报记者 毛小春/文 陈建国/摄)