新华网福州5月6日电（记者苏杰　温晔）“县里考核乡镇绩效不再搞一刀切，而是从实际出发，因地制宜实行差异化考核，这让我们山区乡镇的干部看到了希望，有了奔头。”福建省永泰县岭路乡女乡长林建清深有感触地说。

岭路乡地处闽中深山区，没有一家工厂，但旅游资源丰富，生态优势明显，近年来生态旅游发展较快，当地农民依靠旅游服务业发家致富。过去，一到年终绩效考核，乡领导就很头疼，因为没有工业项目，乡GDP和财税收入上不去，考核自然排在后面。永泰县对各乡镇实行差异化考核后，对岭路乡不再考核工业，而旅游业发展、水环境质量、生态乡村建设等指标则占据了较大权重。林建清说：“指挥棒一变，乡干部发展思路更清晰了，干事创业的热情和积极性更高了。”前不久，乡里一位副书记由于主抓旅游工作业绩突出，被提拔为正科级干部。

永泰县位于闽中山区，山清水秀，生态良好，被誉为省会福州的“后花园”。但长期以来经济基础较差，财力薄弱，属福州的欠发达地区。县委书记林强介绍说，该县从２０１０年开始探索建立乡镇差异化考核评价体系，在发展、民生、安全等统一指标之外，设立以绿色发展为导向的特色考核指标，并细化为垃圾处理、污水处理、重点流域整治、森林防火等７９个小指标。

永泰县从实际出发确定了各乡镇的发展定位，将全县２１个乡镇划分为工农业组、旅游农业组、纯农业组、征地拆迁组，分门别类进行考核。比如，靠近福州市区的塘前乡是永泰的工业重镇，被列入工农业组，重点考核工业；旅游资源丰富的岭路乡被列入旅游农业组，重点考核旅游　和生态，不考核工业；丹云等８个山区乡镇被列入纯农业组，重点考核农业林业发展、生态乡村建设、农民收入增长等。

林强说，差异化的考核评价引导各乡镇走扬长避短、各具特色的发展道路，很多乡镇特别是山区乡镇就不会为了追求GDP而盲目引进有污染的工业项目、破坏生态。例如，地处偏远的洑口乡按旧的考核方式，基本上是全县倒数的位子。近两年这个乡发挥生态好、海拔高的优势，大力发展高山生态茶园，该乡紫山村的生态茶园达３００多亩，是福州地区最大的有机茶基地之一，可带动每户村民年增收一千多元。而洑口乡的考核排名也跃升至全县第５名。

林强表示，差异化的考核评价体系让全县干部逐步形成了正确的发展观、政绩观，绿色发展、可持续发展深入人心，“保护生态是政绩，良好环境也是生产力、竞争力”的观念在全县上下牢固树立。

在绿色发展观念的指导下，永泰经济社会发展逐步转型。近年来，永泰关闭污染企业近２０家；拒绝了３０多家有意迁入的污染企业，其中仅一个漆包线项目就涉及产值４５亿元。在财政困难的情况下，永泰先后投资２亿多元，在大樟溪流域开展水环境综合整治，建设污水处理厂和垃圾无害化处理场，使城镇垃圾无害化处理率达９６．３％。由于生态环境保护良好，永泰县成为福州市首个省级生态县，全县生态村比例达９５．７％，列福州市第一位。

如今的永泰大樟溪两岸，如百里绿色长廊，风光如画，景色宜人。优良生态环境造就的竞争优势、发展后劲正在迸发，永泰生态旅游、休闲农业、文化创意、IT产业等发展迅猛。在成为名副其实的福州“后花园”的同时，永泰正实现绿色崛起。（完）