本报讯 昨日上午，福州市第十四届人民代表大会第二次会议在福州海峡国际会展中心隆重开幕。

本次大会执行主席周振华、陈奇、鄢萍、柯有民、徐诗文、陈建平、林厚新、陈斌在主席台前排就座。

市长杨益民，市政协主席方清海，市委副书记周宏，平潭综合实验区党工委副书记、管委会常务副主任杜源生，市委常委骆安生、陈元邦、徐启源、陈大强、朱华、陈为民、徐铁骏、吴贤德和主席团其他成员在主席台就座。会议由市人大常委会主任周振华主持。

上午9时许，周振华宣布：本次大会应到代表486人，到会469人，符合法定人数，大会开幕。

杨益民代表市政府向大会作政府工作报告。杨益民说，2012年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持稳中求进，着力稳增长、扩内需、转方式、调结构、扶企业、惠民生，较好完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务。

杨益民指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我们在圆满实现“3820”工程宏伟目标的基础上，认真实施“十二五”规划、力争率先全面建成小康社会的重要一年。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%；地方公共财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长12%；外贸出口增长5%；按验资口径实际利用外资增长5%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内；单位地区生产总值能耗下降3.43%，确保完成减排“十二五”中期目标任务。为实现上述目标，今年政府将重点抓好八个方面工作：以解放思想为先导，坚定不移地深化改革开放；着力扩内需稳外需，促进经济持续健康发展；加快调整优化产业结构，大力发展壮大实体经济；认真实施创新驱动发展战略，切实增强核心竞争力；精心打造美丽福州，提高城市宜居宜业和生态文明建设水平；统筹抓好“三农”工作，扎实推进城镇化和城乡发展一体化；积极建设文化强市，进一步推动文化大发展大繁荣；多办惠民实事，加快建设幸福和谐的“有福之州”。

受市政府委托，市发改委主任关瑞祺和市财政局局长林恒增分别以书面报告形式向大会提交《关于福州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告》、《关于福州市2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告》，提请大会审查。

在主席台上就座的还有市政府、市政协、福州警备区领导，市法院、市检察院领导，市级老领导等。出席和列席市政协十二届二次会议的全体委员和有关人士参加会议。会议还邀请20位公民旁听。

■本报记者组 文/摄