平潭速度：20年再造一个厦门

福建第一大岛跨海大桥——平潭海峡大桥　资料图

今后将频繁往来平潭与台湾之间的海峡号客货滚装船

“要突出生态、宜居、对台和海岛特色，要创造“平潭速度”更要创造“平潭质量”。

——孙春兰

要积极争取中央更加优惠政策支持；要拓宽投融资渠道，推动加快平潭开放开发。

——苏树林

东南网-海峡都市报10月13日报道（记者 章微/文 张超晖/图)

核心提示：9月28日，省委、省政府召开专题会议，就进一步推动平潭开放开发作出部署。

省委书记孙春兰强调，平潭的开发建设，是党中央的重大决策，关系全省发展大局。必须举全省之力，汇全省之智加以推进。当前，平潭的开发建设已经进入了一个加速发展、加快突破的关键时期。要突出生态、宜居、对台和海岛特色，要创造“平潭速度”更要创造“平潭质量”。省长苏树林指出，做好下一步工作，要积极争取中央更加优惠政策支持；要营造宜居宜业环境，为引进产业、吸引人才打好基础；要拓宽投融资渠道，推动加快平潭开放开发。

“用20年再造一个厦门。”省委书记孙春兰今年3月接受央视采访时如是说。一位台商到平潭考察了一圈，最后站在平潭环岛路规划图前，陷入沉思，许久后坚定地说：“我相信，20年再造一个厦门，不是神话！”

在平潭开发之初，许多客商都有这样的疑问：这样一个封闭落后的海防边陲能有多大吸引力？平潭用其惊人的平潭速度打消了大家的顾虑：平潭海峡大桥提前通车，渔平高速公路也提前通车，平潭海峡大桥复桥从决策到开工，比常规缩短了一半时间……今年，平潭计划投资304.2亿元，未来3年完成投资1000亿元。一年多来，平潭的建设量超过了过去60年的总和。短短时间内，超常规发展的平潭已从孤岛蜕变成世界瞩目的热土。

在如此惊人的平潭速度下，许多投资者从怀疑犹豫到奋力挤进平潭，主动融入两岸共建“共同家园”的历史潮流。我们有理由相信，若干年后，提起福建，人们会说：南有厦门，北有平潭。

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镜头一

国庆入岛游客络绎不绝

这个“十一”黄金周，平潭至福州的专线客车司机陈学建很忙，入岛的游客络绎不绝。这个“十一”黄金周，也是平潭海峡大桥通车后的首个国庆黄金周，平潭到福州原来每天只有40多班次，国庆期间增加到70多班次，6—7日的日客流量均达到7000人次。

陈学建是平潭苏澳镇人，1998年就到闽运汽车集团有限公司当司机。13年，他见证了平潭由孤岛到成为世界瞩目的热土的变化。他说，“过去，来平潭的大多是福州、莆田等周边游客，而今年，游客来自全国各地。”

平潭海峡大桥开通之前，车辆进出岛只能通过轮渡，而且到福清没有高速路。别说投资者了，游客都少。那时，从平潭到福州，车子要开上轮渡过海，至少要4个小时车程。每逢节假日，码头公路上排队车辆绵延几公里。“去年国庆前一天，下午2点多我从平潭出发，半夜1点多才到福州，累得不行。”陈学建说。

去年底，平潭海峡大桥、渔平高速公路建成通车，如今到福州只要2个小时。“路好，景美，开车的心情都好。”陈学建说，现在，平潭的名气很大，不少游客都想来看看正在建设的“两岸同胞共同家园”是什么样子。他也不由得关心家乡的建设，金井湾吹沙造地、平潭会议中心、环岛公路纵贯线……平潭真的是一天一个样。

镜头二

“见过快的，没见过这么快的”

平潭澳前猴研山一块岩礁上，矗立着一座石碑，碑上写着：祖国大陆—台湾岛最近距离68海里（平潭至台湾新竹市）。在澳前客滚码头建设之前，对平潭人而言，宝岛台湾更多的只是隔海相望。而随着澳前客滚码头的建设，这个原本只在渔获时节晾晒海带的平静沙滩，已成为平潭最为繁忙的大工地之一。

“原本18个月的工期现在被缩短为8个月，我做水工十几年，建设的港口这么多，这样紧迫的工期还是头一回遇到。刚开始都觉得是不可能完成的任务！”负责码头建设的中交三航局厦门分公司项目经理刘勇笑谈。为了保证今年8月底前具备码头的停泊条件，各类机械近200台，24小时不间断作业，就连春节也只休假3天。如今，澳前客滚码头基本上具备了通航条件。

届时通航后，从平潭到台湾新竹只需要1.5小时，到台湾基隆港也只要3.5小时。

平潭岛上到处都有这样似乎不可能完成的任务，平潭海峡大桥通车时间提前了9个月，渔平高速通车时间更是提前15个月，平潭海峡大桥复桥动工。复桥从决策到开工，比常规缩短了一半时间。今年，环岛公路一期、纵贯线坛西大道也在大干快上，此外，高铁平潭上岛铁路、长乐至平潭高速公路也已开工……

中国水电港航公司船队经理王同德从事吹沙造地已18年，经历过许多经济区、开发区的开发建设。连他都惊讶于平潭的速度：“见过快的，没见过这么快的。如此下去，平潭势不可挡，定将成为中国开发最热的热土，改革开放的最前沿。”

镜头三

高新项目未动工，投资方先追加16亿投资

初秋的平潭，深邃而迷人，迷人的不仅是风景，更是投资环境。

今年5月，平潭综合实验区设立以来的第一个大型高新企业——协力科技园动工，将集研发设计、芯片制造、封装测试、下游应用于一个园区，这在全国还是首创。

协力落子平潭，还有一个鲜为人知的故事。去年3、4月，平潭综合实验区管委会主任龚清概，偶然得知协力新产业园正在全国选址，于是连夜驱车到晋江，把协力高层“拉”到平潭考察。协力在平潭做了几个月的考察，投资方从原来的“声音很多”到统一意见，很快就定下来，就平潭了。

就在今年动工前一个多月，协力决定追加一条具有世界先进水平的8英寸芯片制造厂。协力科技集团副董事长王闯说：“第一期原计划投资57亿元，现追加至73亿元。”经过考察，当地政府不再是“管理型”，而是定位为“服务型”政府，很多理念比较新，让人看到了一个开放、创新的政府形象。

据悉，平潭综合实验区设立一年多来，已有近千批境内外各类考察团来平潭考察，其中台商占1/3以上，初步达成投资意向200多项，投资额1000多亿元，涉及高新技术、物流、房地产开发、旅游等10多个领域。今年前七个月，平潭新设外商投资企业19家，总投资3.41亿美元。至此，实验区已有外商投资企业62家，总投资超6亿美元。

为进一步吸引台胞到平潭投资兴业，今年6月，平潭发布《关于支持台湾同胞创业发展的优惠政策措施》，从财税、用地用海、人才引进、加强教育文化及医疗合作、入出境便利化、台胞待遇等方面，提出19条支持台胞到平潭创业发展的优惠政策。

无论是“惊人”的平潭速度，还是开放的投资环境，让台商感受到了大陆开发建设平潭的决心，他们从过去的怀疑犹豫，到如今奋力挤进平潭，这背后是他们不愿意错失两岸共建“共同家园”的历史机遇。

□延伸阅读

从孤岛到世界瞩目的热土

2009年以前，平潭还只是一个“非舟楫不能往来”的偏远海岛。

这年的5月14日，国务院正式下发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》指出，“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策”。而平潭就是有条件的岛。

当年7月，省委、省政府设立福州（平潭）综合实验区。从此，“海防边陲”平潭，获得了新的历史定位，并被寄予厚望。

根据中央的决策部署，省委、省政府把平潭开放开发作为海西跨越发展的重要抓手。2010年2月，福州（平潭）综合实验区更名为平潭综合实验区，行政级别升格为地市级，平潭从此步入跨越发展的快车道。

3月国务院批准通过《海峡西岸经济区发展规划》，4月国家发改委发布《规划》全文，《规划》辟出专门章节阐述建设两岸合作的平潭综合实验区，平潭开放开发已上升为国家发展战略。

在平潭综合实验区发展过程中，孙春兰、苏树林等省领导多次赴平潭调研，要求平潭要进一步解放思想、先行先试，立足平潭实际，发挥后发优势，创造“平潭速度”，实现科学发展、跨越发展。

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