为推进工程建设项目测绘业务全覆盖、全程网办、全生命周期监管，莆田市深化“多测合一”改革，印发工作实施细则，全面放开测绘市场，全力优化平台功能，建立健全监管机制，在简化办事手续、共享数据资源、减轻企业负担和优化营商环境方面取得成效。近日，莆田市被福建省优化营商办通报表扬。

放开市场，激发市场活力

莆田市将涉及工程建设项目审批的不动产预测绘、日照分析测量、规划指标核算等事项全部纳入“多测合一”范畴。测绘中介机构经申请可实时进入中介机构名录库，无障碍承接业主委托；项目业主在“多测合一”信息管理平台自由选择测绘中介机构，充分发挥市场主体作用。目前，该市已有106家测绘单位进驻名录库。

有效整合，优化流程环节

紧扣工程建设项目审批全流程、分阶段工作，莆田市将立项用地规划许可阶段的选址测绘、土地勘测定界等整合为一个测绘事项；将工程建设许可和施工许可阶段的日照分析测量、规划放线、不动产预测绘等整合为一个测绘事项；将竣工验收和产权登记阶段的规划核实测量、绿地测量、人防测量等整合为一个测绘事项。每个阶段整合为一个综合性测绘业务，为项目业主自主选择工程建设项目全流程或分阶段事项的测绘业务委托提供个性化服务，实现“一次委托，联合测绘，成果共享”。

数据赋能，减轻企业负担

莆田市自然资源局进一步梳理与审批业务相关的所有测绘事项，分析全流程测绘成果数据生成情况，优化升级莆田市“多测合一”信息管理平台。平台开通以来，共有470个工程建设测绘项目完成签收，实现工程建设项目审批全程网办。通过数据赋能，打通测绘成果数据与业务部门专题信息间的壁垒，实现测绘成果共享互认，使项目审批按“容缺办理”模式变“串联”为“并联”，为项目建设提供全生命周期测绘服务，降低企业测绘成本，缩短工程建设项目测绘时间，加快项目落地和建设进度。

强化监管，提升测绘质效

加强测绘地理信息活动事前事中事后监管，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。通过提高“多测合一”项目日常检查比例和频次，细化行业信用体系、执业记录等制度建设，以及设立举报投诉机制、接受社会监督、及时反馈处理意见等举措，进一步规范测绘单位市场行为。同时，该市推行测绘成果质量终身负责制。根据2023年开展的双随机检查结果，莆田市将成果质量不合格的3家测绘中介机构列入严重失信名单，退出测绘中介机构名录库。(文/莆田市自然资源局 张步雄 李霞)