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2024年5月8日，福建省自然资源厅防灾处处长方燕娜接受福建省自然资源厅网站专访，就“织牢全民参与的防灾减灾网”话题与网民进行在线交流。 主持人： 各位网友，大家好！欢迎来到福建省自然资源厅网站，参与今天的在线访谈。习近平总书记高度重视防灾减灾工作，多次对防灾减灾工作作出重要指示批示，要求坚持人民至上、生命至上，“宁可十防九空，不可失防万一”，要全力保障人民群众生命财产安全。 今天我们很高兴地邀请省自然资源厅防灾处处长方燕娜就我省地质灾害防治工作与大家进行在线交流。 欢迎您，方处长。 方燕娜： 主持人好，各位网友，大家好！很高兴能有这个机会与大家在这里沟通交流，分享宣传我省地质灾害防治有关内容，希望大家畅所欲言、多提宝贵意见，也感谢大家对我省地质灾害防治工作的关心与支持。 主持人： 今年以来，我省降雨频繁，我想了解一下今年全省地质灾害趋势预测和防范重点。 方燕娜： 今年入汛以来，我省降雨量较往年偏多，特别是强对流天气频发，省自然资源厅已经发布了6期地质灾害气象风险黄色预警，预警区域集中在南平、三明、龙岩地区。根据2024年全省气候预测，上半年降雨偏多，下半年台风影响偏强。全省总降雨量1100－2300mm，较常年偏多1－2层，可能有5－7个台风登陆或影响我省。根据全年不同时段的气候特征，我们结合地质条件，总结了各时段的防御工作重点：一是早春雨季（3－4月），主要防范我省西部局部及东南部局部强降雨可能引发的地灾；二是龙舟雨季（5－7月），为年度地灾防御重点时段，特别是5月下旬至6月份，该时段地灾高发易发，重点防范南平、三明、龙岩地区，对该区域内的群发性地灾高风险区、高易发泥石流沟口等容易造成群死群伤的区域要重点关注；三是台风季（8－9月），为年度地灾防御重点时段，重点防范我省沿海地区，以及人口密集区和在建工程领域等区域；四是秋冬季（10－12月），主要防范我省局地强降雨、工程活动可能引发的零星地灾。 主持人： 看来今年我省地灾防范工作压力不小，面对这么严峻的防灾形势，我们做了哪些工作部署？ 方燕娜： 为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾工作的重要论述，全面落实省委省政府关于防灾减灾工作的决策部署，今年我们采取了一系列防范措施。 一是细化强调各方防灾职责。经省政府同意，会同相关厅局印发《福建省2024年地质灾害防治方案》，落实各级各部门的工作职责；召开2024年汛前地灾防治重点工作部署推进会、全省市县年度地灾防治工作培训会，部署年度地灾防治工作任务，指导督促地方落实汛前地灾防御工作准备。 二是深入开展地灾隐患排查。提前部署各地做好汛前地灾隐患排查工作，对重点区域、重点部位进行全面细致地隐患巡排查，重点关注人口密集区、泥石流沟口等地灾高易发区，对排查出的新地灾隐患点，更新列入地灾隐患点清单，并相应完善群测群防网络。 三是全面组织汛前督导检查。成立三支厅级领导带队的督导组，在汛前完成对全省九市一区的汛前地灾防范工作调研指导，重点督导各地年度地灾防治方案、地灾应急预案演练培训、群测群防体系等防汛备汛工作落实情况，指导各地精细落实地灾防御措施。 四是严格做好应急值守工作。在省防汛办的统一指挥下，强化会商研判，做好应急值班值守和“一日两报”信息报送。今年入汛以来，会同省气象局累计发布6期地灾气象风险黄色预警，累计巡排查地灾隐患点8756处次，提前转移受地灾威胁群众366人。 主持人： 请您简要介绍一下《福建省2024年地质灾害防治方案》（以下简称“《方案》”）的主要内容。 方燕娜： 《方案》是经省政府同意，由省自然资源厅会同省教育厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、应急厅联合印发实施，主要内容包括地灾趋势预测和防范重点、主要任务以及保障措施。地灾趋势预测和防范重点上面已经提及了，重点介绍一下今年的地灾防治主要任务。 一是健全完善联防联控协同机制，要求属地政府要落实地灾防治属地责任，各有关部门要上下联动、齐抓共管，形成地灾防范合力。二是深入开展地灾隐患排查，要落实地灾隐患“三查”工作，即汛前排查、汛中巡查、汛后复查，排查出的新隐患点要及时更新列入清单管理。三是严格做好应急值守各项工作，包括严格汛期值守、强化预警预报、高效应急处置等工作。四是加强地灾防治体系建设，包括深化调查评价、提升预警水平、完善群测群防、强化源头管控、推进综合治理等工作。 主持人： 请问什么是地质灾害群测群防体系？ 方燕娜： 地质灾害群测群防体系，是指地灾易发区的县（市、区）、镇（乡）两级人民政府和村（居）民委员会组织辖区内企事业单位和广大人民群众，在地灾主管部门和相关专业技术单位的指导下，通过开展宣传培训、建立防灾制度等手段，对崩塌、滑坡、泥石流等突发地灾前兆和动态进行调查、巡查、简易监测，实现对灾害的及时发现、快速预警和有效避让。 主持人： 地质灾害群测群防体系应具备哪些要素？ 方燕娜： 一个良好的地质灾害群测群防体系应具备以下六个要素：一是确定监测点（区）；二是建立防灾责任制；三是选定监测员；四是编制防灾预案，发放“两卡（工作明白卡和避险明白卡）”；五是实施地灾监测，临灾避险；六是建立档案和信息系统。 主持人： 在您的访谈中多次提到监测预警，也请您谈一谈我省的地质灾害监测预警工作。 方燕娜： 我省的地质灾害监测预警主要包括两方面的工作： 一方面是地灾气象风险预警，这项工作我省一直走在全国前列，早在2005年省自然资源厅便会同省气象部门在全国率先开发地质灾害气象风险自动预警系统，并不断改进预警预报模式。目前已建成第三代省市县三级联动的地灾气象风险自动化预警系统，初步实现预警到乡、提醒到村、转移到人。地灾气象风险预警等级从低到高依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警以及红色预警，预警短信会点对点发送至预警区域内受地灾威胁群众的手机上，提醒大家提前采取防范措施。 另一方面是地灾点上的监测预警，就是在地灾点上安装监测预警仪器设备，对地灾点稳定性进行实时在线监测，一旦指标超过设定的临界值，便会发出不同等级的预警信号，提醒受地灾威胁群众提前转移避让。 主持人： 那么大家在面临地灾时最容易犯的错误有哪些，有哪些教训应该吸取？ 方燕娜： 一是收到地灾撤离指令时不配合，未按要求及时撤离，或是转移后又擅自回流；二是滑坡或崩塌掩埋房屋或道路时，为了抢险救人或者避免财产损失，未经专业技术人员指导直接开挖坡脚堆积物，形成二次滑坡或崩塌造成二次伤害；三是临时工棚建在泥石流沟口和高陡边坡下；四是行车过程中遇到掉块、坠落、小崩小塌时心存侥幸心理，冒险通过；五是避险点选址不当。以上几类都是曾经发生的，造成人员伤亡的地灾事件，希望大家深刻吸取教训，避免上述情况再次发生。 网友提问： 请问如果想了解防灾知识，可以通过哪些渠道获取？ 方燕娜： 我们每年都会利用“5·12”全国防灾减灾日，在全省范围内广泛开展防灾知识宣传活动；各地会针对重大隐患点组织地灾应急演练，也会邀请专业技术队伍对防灾监测人、责任人、受地灾威胁群众进行防灾知识培训和实地演练，希望届时大家能够踊跃参加。日常我们也会通过“福建自然资源”微信公众号、知天气APP和手机短信等方式，发布防灾工作与地灾预警信息，大家如果有兴趣可以关注一下。 主持人： 我想通过本次的在线交流，大家对地灾防治工作都有更深的了解。时间关系，今天的访谈到此结束，谢谢各位网友的参与，我们下期再见！ 方燕娜： 谢谢大家！再见。 |
