仲冬时节，在夜幕降临的茉莉大街，凭栏观赏闽江两岸华灯初上；移步青年广场，在市中心最大的草坪上感受自然之美；置身青年桥，素雅浪漫的塔楼、柱廊、砖花，让人恍惚之间有古今交错之感……这就是福州市的“闽江之心”，是闽江两岸共同孕育出的一颗璀璨明珠，饱含闽都文化和现代都市的精华，彰显着海滨城市和山水城市的魅力。

“闽江之心”位于福州市历史文化中轴线与闽江山水生态廊道的交汇点，包含“一江两岸两岛三街区”，串联起上下杭历史文化街区、苍霞特色历史文化街区和烟台山历史文化风貌区。作为建设现代化国际城市的重要发展核心承载区、福州老城核心品质提升重点区，“闽江之心”的建设一直备受关注。近年来，福州市坚持“3820”战略工程思想精髓，践行“山水城市”“人民城市”重要理念，将“闽江之心”更新计划纳入“十四五”空间布局规划与福州市级城市更新专项规划，通过高质量的城市更新，推进片区建设提档升级，让“山水之城”更好地造福于民。

精心组织，压茬推进

根据福州市委、市政府建设现代化国际城市的工作部署，福州市自然资源和规划局承担“闽江之心”整体提升指挥部办公室工作，牵头属地政府、属地自然资源和规划主管部门以及设计单位、建设单位、运营单位，精心策划、精细规划，精雕细琢实施方案，从提升品质、完善配套、优化业态等方面，将“闽江之心”作为建设“山水城市”的重要节点进行打造。

“我们建立了包括‘一个总师＋一个团队’的全过程技术支持服务机制，从源头开展更新项目的‘伴随式’服务，整体谋划动态跟进。”福州市自然资源和规划局相关工作人员介绍，他们为“闽江之心”业态提升提供包括前期策划研究、招募国际团队、技术把控等服务，同时，直接参与重要节点策划、设计、实施跟踪，保证规划传导不走样、空间业态一张皮。

“闽江之心”整体提升指挥部还将省、市领导多次现场调研提出的要求和市委、市政府议定的重点工作任务动态增补至项目清单，并明确完成时限，现场跟踪督导项目进展情况，做到完成一项、销号一项，确保“闽江之心”项目滚动实施、压茬推进。

统筹引领，规划先行

“这里原本是一个临时停车场，不好看，现在规划成了立体停车场，既漂亮又方便市民，真不错！”在附近街区上班的市民小陈说。

“闽江之心”绿波停车场原本是一块破旧的临时停车场，通过引入双层停车与过道停车相结合的AGV智能机器人立体停车模式，充分利用地块高差，打造坡地景观化的立体停车场。目前，拥有智能停车位232个，既考虑了使用功能，又满足了景观要求，集约利用土地，缓解了停车难问题。

福州市秉持“山水人文、有机更新”的理念，依托“策划加规划，规划转设计，设计推实施”实施框架，开展“闽江之心”片区更新的详细规划编制，并确定由上海设计团队领衔、本地规划院配合的方式谋划方案，精心做好“闽江之心”一江两岸两岛的规划设计提升。

“我们先根据‘闽江之心’世界级地标性商圈的定位、国土空间规划的统筹引领，编制了‘闽江之心’片区更新策划方案。”福州市自然资源和规划局相关工作人员介绍，该更新策划方案明确了更新片区的更新思路、谋划重点项目，侧重体现管控和引导的需求，提出要优化的片区功能和空间布局、要补充的设施短板和公共空间，精准匹配各项功能、设施与空间资源，并落实到国土空间详细规划中。

山水之城，造福于民

谈起“闽江之心”的变化，“老福州”林先生告诉笔者：“过去，‘闽江之心’所在的区域虽然热闹，但沿江景观不够连贯、基础设施陈旧简陋。现在环境变美了，交通更便利了，大家闲暇时都爱来这散步。”

山水为文化赋形，文化给山水注魂。福州市依托闽江独特风光，开放滨江公共空间，让城市与人融入自然，并延续“闽江之心”商埠、船政等文化基础，守护福州城市历史文脉。目前，“闽江之心”已建设完成五大功能主题片区，包括上下杭、烟台山、福文化街区、茉莉大街及江心爱情岛。青年桥、烟山鹊桥联接苍霞、烟台山与滨江公园，恢复时隔30年的苍霞、烟台山两岸对渡，将烟台山、苍霞、上下杭三大历史文化街区有机串联，实现“闽江之心”“沿岸、对岸、街区”之间的步行、车行、船行交通联系。

同时，不同主题功能片区融合引入包括非遗馆、艺术工坊、创意民宿等30余项新业态，并常态化开展文化艺术活动，在重大节庆期间举办光影秀，获得各方好评，日均客流量达5万余人次，单日峰值最高突破6万人次，成为市民游客在福州必去的打卡点。

如今的“闽江之心”，已完成青年广场、茉莉大街、美丽闽江展示馆等关键节点的滨江核心段公共空间建设，一物一景都是情调，一步一“戏”皆成故事。下一步，将加快推进中洲岛标志性城市景观和新兴消费聚集区建设，精心组织实施达道河、台江路街区改造提升项目，集约利用地上、地下空间，不断提升“闽江之心”影响力与吸引力。（文／海峡资源报 周海铢 台江区自然资源和规划局 项龙元）