安海在建厂房坍塌致2死4伤追踪 两干部渎职落马

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晋江安海一在建四楼厂房灌板坍塌 致2死4伤

安海在建厂房坍塌致2死4伤续 4名承包商被刑拘

在建厂房坍塌2死4伤追踪 新凌公司伪造施工合同

东南网11月26日讯（海峡都市报闽南版记者）一起施工事故，造成2死4伤的惨剧，牵出背后执法局分管领导玩忽职守、受贿重案。

去年5月，晋江安海镇丙厝村新凌皮革厂，在建宿舍楼工地发生坍塌，致6名工人2死4伤。经泉州安监部门调查，事发工地为“两违”建筑，晋江市执法局安海中队原分管领导张某利和原中队长刘某，玩忽职守，双双被问责。张某利同时被查出多次受贿，给多个厂房违建“放水”。

前日，晋江法院公开该案判决结果：张某利犯玩忽职守罪、受贿罪，获刑5年6个月；刘某犯玩忽职守罪，因自首情节，被免予刑事处罚。

坍塌工地是两违建筑，却受执法部门关照

去年5月3日下午2时许，晋江安海镇新凌皮革厂，一在建宿舍楼工地，工人在浇筑建筑门前楼（三层楼高）的层面楼板时，主体高支模板发生坍塌，造成2人死亡4人轻伤（以下简称5·3事故），事故在当地轰动一时。

事发后，经泉州安监部门查明，事故工地为两违建筑。自2011年起，新凌公司在未取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证或先行施工意见书等手续的情况下，就仓促动工，擅自建设办公宿舍楼。

晋江市执法局安海中队原分管领导张某利，在事发后被问责。张某利是晋江安海镇政府党委宣传委员、统战委员，自2010年9月开始，分管安海镇的行政执法工作，兼任安海镇制止“两违”工作领导小组副组长、集中清理整治小组副组长。

晋江法院查明，自新凌公司开始违建到“5·3事故”发生的一年多时间内，安海镇行政执法中队队员多次发现该公司违建行为，报告给张某利，但张始终未督促并组织行政执法中队对新凌公司违建进行有效制止，而是放任违建行为。

实际上，去年1月，安海镇行政执法中队队员在例行检查中，曾扣押新凌公司的一辆水泥罐车，但张某利轻信新凌公司所谓的具有先行施工报告，未审核报告内容，就通过电话指示中队放车。张某利有意“放水”，放任该公司继续违建，最终酿成悲剧。

分管领导渎职被查，牵出多起受贿案

张某利多次为新凌公司开绿灯，只是他违规行为的冰山一角。2010年春节前至2013年春节期间，张某利还曾收受多人给予的好处，关照相应厂房的“违建”工作。

法院最终审理查明，张某利共收受9人贿赂，现金和购物卡总额达5.9万元，而后利用职务之便，为他人谋取便利。行贿金额最多的，是安海镇桥头村村民、泉州某钢材有限公司总经理许某森。许为了和张某利搞好关系，分别在2011年中秋节前、2012年春节前和中秋节前，三次行贿张某利，连现金带购物卡，总计1.7万元。而后，张某利在2012年下半年，许某森违章建房时给予“关照”。“5·3事故”发生后，张某利害怕被查处，曾退还1万元给许某森。

中队长跟着落马，曾造假材料遮掩

“5·3事故”也将刘某从安海行政执法中队长的交椅上拉下马。

刘某是2013年1月下派到安海镇任职的，主持安海中队日常工作，负有直接组织巡查、制止安海镇“两违”建设的职责。

2013年春节期间，刘某在发现新凌公司违建后，对其队员汇报的该公司具有先行施工报告的情况未进行核实，未严格审核建设施工手续，未对违建行为进行有效制止。事发后，刘某为逃避责任，还组织中队队员伪造了11份《违建信息日巡查登记表》和4份《责令停止违法违章建设行为通知书》，并由张某利将《责令停止违法违章建设行为通知书》交予新凌公司签字，二人将虚假材料提供给事故调查组，试图掩盖其渎职行为，但没能蒙混过关。