鼓楼区践行群众路线 促计生服务便民惠民
计划生育工作是项利国利民的大事！今年来，鼓楼区计生部门践行群众路线，多措并举，开展便民惠民优质服务，让广大育龄群众得到了帮助和实惠，计生工作取得了较好的成效。继2012年被评为全国阳光计生行动示范单位和福建省2009-2011年度人口和计划生育工作先进单位后，去年，该区再次夺得了全省计划生育工作一等奖的殊荣。 创新举措 解决服务群众“最后一公里”问题 近年来，区里出台措施，依法精简办证程序及材料，根据育龄群众的实际情况实行代办、办证承诺及送证上门等服务，解决部分群众办证难的问题。今年，区计生局积极配合数字鼓楼创新12345便民服务，重新梳理计生政策法规、办事流程及所需材料和群众在办理计生事项中常见问题及解答等计划生育政务服务知识，构建了12345政务服务（鼓楼区）计生智能知识库。群众有需要，经过专业培训的政务服务接话员可即时答复，情况比较复杂时则直接转给计生局在8个工作时内答复。一些必须到窗口办理的事项，鼓楼12345平台可为市民提供咨询、排队预约等服务。改变了以前将群众诉求“转办”的方式，开启了7×24小时（一周七天24小时）全天候永不下班的服务模式，为群众提供更为便捷、高效、准确服务，切实解决联系群众“最后一公里”问题。 关爱群众 计生惠民入人心 庆城社区居民林女士，今年身患尿毒症，医疗费用高达10余万元，本来就困难的家无疑雪上加霜。计生部门入户随访了解情况后，与红十字会积极联动，给以帮扶救助并鼓舞其树立生活信心。“感谢社区和计生志愿者，他们不仅经常给我物质帮助，还在精神上鼓励我……”林女士感激地说。多年来，鼓楼区计划生育利益导向逐步形成了奖励、优待、普惠、特扶、救助、保障“六位一体”的工作体系。林女士便是该区利导体系下的其中受益者。 一、急群众之所难，全力解决奖励费兑现难题。部分困难企业人员、单位临时工、劳务派遣人员等独生子女父母奖励费难以兑现，这是全省乃至全国普遍存在的老问题。去年，鼓楼区采取有力措施，全力解决此类群众奖励费兑现难题。对企业、单位不兑现的，向其寄发通知单，并在10日后向申领群众及其单位了解情况，单位仍不兑现的，经其单位说明或出具证明后即给予兑现，并将单位不兑现的情况登记备案，作为以后一票否决的依据。本项工作经验，在2013年被福州市作为典范在全市进行推广。 二、心系困难群众，多措并举慰民心。该区率先将第三代失独家庭列入特扶范围进行扶助，除落实好法定特扶外，还特别侧重对计生困难群众的心灵关怀：每逢民俗佳节和计生纪念日，计生工作人员及志愿者都会上门走访慰问，帮扶独生子女伤残\死亡家庭解除困难，与失独群众聊心，努力引导失独者从失去孩子的阴影中走出来。计生部门积极动员社会力量，发动机关、企业或社区志愿者参与帮扶救助失独家庭，促成辖区单位与失独家庭结对帮扶。同时，鼓楼区还不断完善计生群众养老保障体系：为失独人员代缴其参加城镇居民医保的费用；为失独家庭缴纳不低于50%的城镇居民基本养老保险的参保费用；对计生特殊家庭成员入住区老人公寓的一次性补助500-1000元；政府为60岁以上的失独人员提供居家养老服务。 三、济弱扶困，为计生困难群众排忧解难。鼓楼区每年为常住无业的已婚育龄妇女和流动人口已婚育龄妇女提供免费的妇科病普查服务；通过幸福工程资助贫困母亲；开展金秋助学帮助计生家庭困难学子；开展低保边缘户扶助、结对帮扶等活动。建立常年紧急救助制度，面向广大独生子女家庭、有育儿困难的计生家庭，因突发意外等造成困难的，对开展意外伤害保险服务，帮群众解燃眉之急。（鼓楼区计生局：翁京平） 鼓东街道：结对帮扶暖人心，倡导生育文明新风尚 今年来，鼓东街道广泛动员社会力量，与多家单位签订结对帮扶协议，开展计生困难群众帮扶活动，让育龄群众深切感受到党和政府的关怀。他们还与辖区单位、店面签订文明公约、自治协议书，分发便民服务卡和“生育文明幸福家庭”倡议书。（鼓东计生办：余运玲） 鼓西街道：志愿服务搭起“连心桥” 梦山社区已退休的马大姐是鼓西街道众多计生志愿者之一，她经常入户走访居民聊家常，为居民讲解计生新政、生殖保健、避孕节育、计生奖抚等知识。哪家娶了媳妇，哪家媳妇怀孕了，哪家的租户搬入搬出了，哪家出了意外有困难，这些“闲事”她都铭记在心，对居民需求知根知底。众多志愿者们的热心搭起了计生部门和群众联系的“连心桥”，为计生服务奠定了扎实的基础。（鼓西计生办：林怡） 华大街道：在“三民”服务下功夫 该街道以便民、惠民、利民为服务宗旨，建立生育关怀专项基金，让广大计生家庭优先得到实惠。连续9年来，华大计生部门开展金秋助学为众多困难学生圆了大学梦，他们还开展“一对一”困难帮扶，动员计生志愿者走访慰问困难计生家庭，为遭遇突发事故的独生子女家庭开展紧急救助等服务。（华大计生办：杜晓卉兰楠） 温泉街道：开展“三进”活动，谱写早期教育新篇章 通过开展“三进”（进社区、进家庭、进校园）宣传普及婴幼儿早教理念和科普知识。计生部门经常与妇联、工会及德慧泉全等早教机构在社区开展亲子体验、幼儿心理辅导讲座、宝宝运动会等早教公益活动。同时，通过办事窗口、宣传访视和入户随访，向辖区新婚夫妇、准爸爸妈妈、0-4周岁幼儿的父母免费发放《“三优”知识通俗读本》，做到婚检、优生优育、孕产期保健、科学育儿、计划免疫等知识送进家门、宣传到人。他们还在辖区温泉幼儿园和东湖幼儿园，依托家长学校开设父母课堂、亲子课堂，举办幼儿教育知识讲座，引导家长树立科学的家庭教育理念。（温泉计生办：范燚） 安泰街道：婚育文化吹新风 街道在斗西路精心打造“生育文化一条街”，通俗易懂的宣传画营造了良好的生育文化氛围。他们还依托乌山高爷庙文化站舞台，组建艺术团，并设有计生图书角及生育文化娱乐室，精心编纂生育文化节目，丰富群众文化生活的同时，向广大市民倡导生育文明和婚育新风。计生志愿者经常入户开展“送关爱，送知识、送健康”等服务，到农贸市场、商铺等人流密集处开展宣传，发放药具，为育龄群众提供零距离的咨询指导，将政策法规、避孕节育、生殖健康等知识传入千家万户。（安泰计生办：伍周颖） 水部街道：结对帮扶“双落实” 为做好计生困难群众帮扶工作，该街道扎实两项工作，即落实对象情况，落实帮扶单位，积极促成结对子。计生工作者通过入户随访、座谈等途径调查摸底，根据困难群众的需求落实帮扶单位，推动辖区单位与困难家庭互动开展帮扶活动。（水部计生办：王淑英） 东街街道：“四大关爱”为群众健康保驾护航 计生部门始终把促进育龄群众健康作为生育关怀行动的重要内容，牢牢抓好抓实四项工作：1、经常组织动员无业及的已婚育龄妇女参加区里统一的免费妇科病检查；2、每年四次“B超”进社区免费为流口做查环查孕服务。3、扎实开展免费孕前优生健康检查，同时做好参检群众孕前、孕期、孕后全程跟访服务；4、高度重视独生子女伤残/死亡家庭成员的心理健康，经常在民俗佳节组织计生干部及志愿者上门走访慰问，开展聊心等心理疏导服务。（东街计生办：邱何雯） 南街街道：四举措，温馨服务送上门 1.窗口前移，社区计生干部直接登门收集所需材料，到街道办好相关手续后，再送到群众家中。2.便捷受理，为育龄群众发放计生服务联络卡即可提前预约加时服务，工作人员将延迟下班或者休息日上班，为一些因工作日不能到服务大厅办事的群众提供方便。3.绿色通道，对部分长期在外又急需办证的群众，街道计生干部会及时联系社区，由所在社区根据情况代理办证。4.登门服务，计生干部对育龄群众分新婚、孕期、产后、更年期不同阶段开展无缝隙对接行动，有针对性地将计生知识送入相应的居民家中。（南街计生办：卓琳霞） 五凤街道：生育关怀谱写动人篇章 街道计生部门充分利用资源，组织动员社会志愿者，为计生家庭中的失独老人、空巢老人、留守儿童等困难群众提供生活照料、节日上门慰问，为参加城镇居民医保的失独家庭代缴医保费。计生工作人员经常上门走访，与空巢老人、失独老人拉家常，了解他的身体状况、生活待遇等情况，并定期上门服务，为老人打扫卫生、换洗衣被、修理电器、剪理头发，为老人们送上牙刷、牙膏、大米、花生油等一些生活必需品。（五凤计生办：李洪云） 洪山镇：帮扶失独家庭出新招 除落实好法定奖扶政策外，今年，该镇在关爱失独群众上再出新招：1、紧急救助失独家庭，家庭发生独生子女死亡的，镇里及时伸出援手，计生干部登门慰问，对愿意接受帮扶的家庭，计生部门在重大民俗节日上门走访慰问，平时组织志愿者上门开展心理疏导等服务。2、建立家庭健康生活指导站，为失独家庭提供爱心送岗、心理咨询、健康体检等免费服务。3、与金太阳等养老服务机构合作，为60周岁以上独生子女伤残/死亡家庭提供紧急救助、家政优惠、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等居家养老服务。（洪山计生办：张宝文）（福建日报） |
