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多区叠加 乘风而上 ④|​国家生态文明试验区催生宜居宜业宜游新福建
www.hyyz888.com 2024-08-15 14:29:18 张立庆 施远圻 来源:东南网

视频制作:翁张驰

东南网8月15日报道(本网记者 张立庆 施远圻)

近日,福建省厦门市茂晶光电有限公司行政处负责人张云魁终于舒了口气,公司VR光学镜头项目在厦门市生态环境局的帮助下,成功从湖里区迁至翔安工业园区。而在此前,公司在选址时因邻近学校和村庄遭遇环境影响评价难题。针对此事,厦门市生态环境局给出了分区分类管控的解决方案。“我们指导企业优化布局,提升污染防治措施水平,使得项目既符合园区发展要求,又满足环保标准,成功避免重新选址的耗时与成本。”厦门市生态环境局环境影响评价与排放管理处处长詹源介绍。

2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,福建成为全国首个国家生态文明试验区。多年来,福建省坚持绿水青山就是金山银山的理念,全力推进生态文明建设,深化生态文明体制改革,持续深入加强污染防治,改善人民生产生活环境,以高水平保护支撑高质量发展,美丽福建建设迈出了坚实而有力的新步伐。

建立“绿色标尺” 守好生态红线

生态环境分区管控,即针对不同区域实施差异化、精准化环境管理,旨在保护生态功能、提升环境质量,推动生态高质量发展。

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茂晶光电光学镜头生产项目选址界面。受访者提供

詹源说,类似福建省厦门市茂晶光电有限公司的案例还有很多,比如政府在规划城轨R1线和昌厦高铁时发现,西海域跨海铁路通道均穿越红线区。给出的解决方案是,在规划实施过程中应根据保护区及海洋红线区的范围,进一步深入论证工程方案。

据介绍,从2019年开始,厦门就将生态环境功能区划、生态环境保护规划等系列管控要求与国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划深度衔接,建立起厦门市“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控应用系统。“项目在规划和审批时,只要在系统上明确位置,就可以知道属于哪个管控单元,以及附近有哪些区域需要规避。”詹源如是说。厦门市生态环境分区管控体系是福建省积极探索实施生态环境分区管控的一个缩影。2020年年底,福建完成“三线一单”编制工作。截至2023年,福建共划定2510个管控单元,其中优先保护单元1369个、重点管控单元996个,一般管控单元145个。与此同时,环境管控单元随国土空间规划、生态保护红线、全国国土调查等成果调整予以动态更新。福建各地从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面,选好、布好、服务好重大项目,有力支撑经济社会全面绿色低碳转型。

记者从今年福建省生态环境状况新闻发布会上获悉,2023年,福建省生态环境质量稳定优良、稳中有进、持续居全国前列,九个设区城市空气优良天数比例98.5%、主要流域优良水质(Ⅰ~Ⅲ类)比例99%、近岸海域优良(一、二类)水质面积比例88.7%;森林覆盖率为65.12%、连续45年保持全国首位,生态文明建设和生态环境保护工作取得新成效。

抓实生态治理 扮靓生态“高颜值”

福建的夏天,不仅是海边的浪花与山间清凉,更是生态修复成就的碧海蓝天新篇章。厦门东南部海域、漳州东山岛南门湾-马銮湾段、福州滨海新城岸段等海域,这些全国美丽海湾金色名片的背后,是福建持续推动生态保护与修复的坚定步伐。

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生态修复后的八尺门海域生机盎然(东山生态环境局供图)

以东山县八尺门海域为例,昔日因海堤没有涵洞,导致海水不流通、水质恶化问题,在2020年以来,当地投资2.85亿元的生态修复工程后得以逆转。海堤贯通、海域清淤、网箱清退与红树林种植等措施并举,不仅恢复了海域生态,还带动了旅游观光。如今,游客可以在红树林木栈道上,尽享海上田园风光,享受着八尺门海域生态修复治理带来的生态红利。在东山县八尺门从事养殖10年的渔民何彬坡,去年底“离海”了。他回忆到,之前每年夏季水体富营养化更为严重,鱼类缺氧,大量死亡,养殖户的损失不小。而如今,经过修复治理后的八尺门海域,多年难见踪迹的青鳗、粉鳗等重现八尺门,不时还有翩翩起舞的白鹭飞过海面。

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龙潭镇枫林村如今成为蝴蝶兰基地 (东南网记者 翁张驰 摄)

同样,永定区龙潭镇枫林村的蜕变,是福建废弃矿山生态修复的又一成功案例。走进枫林村万花园林有限公司,只见宽敞明亮的温室内,一株株或红或白或粉或紫的蝴蝶兰花开正艳。这里以前是永定区主要矿区之一,因粗犷式无序开采导致生态受损。2022年6月,永定区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目被列入全国首批生态修复示范工程。该项目总投资5.48亿元,通过实施煤矸石清理、水土流失治理、水生态修复、土地复垦、植被恢复五大工程,全力打造南方传统小煤窑历史遗留废弃矿山生态修复治理示范区。龙潭镇作为项目实施区之一,省、市、县(区)自然资源部门联动,党员干部深入一线推动生态修复,形成强大合力。如今,万花园林已成为集蝴蝶兰展览、培育、电商直播等功能于一体的综合性基地,其智能温室面积达4.6万平方米,年产蝴蝶兰苗1000万株,年产值超1.2亿元,产品销往全国各地,并出口越南、日本、美国等国家。

福建省自然资源厅国土空间生态修复处有关负责人表示,从2023年起,福建省自然资源厅组织开展历史遗留矿山生态修复三年行动,划定8个生态修复集中区,分解下达10万亩废弃矿山生态修复任务,目前已完成治理3.2万亩。

畅通转换路径 生态效益逐绿生“金”

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永春“绿票”首发仪式 林启彬 摄

从三明常口村的全国首张林业碳票,到永春县的“绿票”首发,福建正以前所未有的力度推进生态产品价值转化,让绿水青山真正变为金山银山。

2021年,三明常口村首开全国林业碳票先河,编号“0000001”碳票不仅见证了生态价值的市场化变现,更让村民们喜获碳减排的分红福利。2024年8月6日,集体林权改革的新形式“绿票”在泉州市永春县首发,为林业发展注入了强劲动力。

在达埔镇洪步村,村民林国亮难掩内心的喜悦:“以往,我们小组加起来不过百余亩地,人均管理面积不足一亩,树木寥寥可数,管理起来既费力又无显著收益。而今,林地通过统一承包,交由专业团队打理,我们只需安心在家,就能获得收益。”

作为首批获得“绿票”的集体——洪步村6-15小组,这一变革无疑为他们打开了财富增长的新大门。多家企业将永春林业碳汇视为实现碳中和目标的有效途径,采购碳汇以抵消自身碳排放。截至目前,有25家企业自愿购买碳汇量6200吨,合计18.6万元;永春县农村信用合作联社等四家单位购买碳票用于消除碳足迹、矿山修复、征占用林地生态修复、木材二次加工自愿减排。

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东山南门湾游客欣赏美丽风光 东南网记者 张立庆 摄

天蓝水碧的东山马銮湾与南门湾,傍晚时分游人如织,海滨浴场与夜市繁华共生,海蛎煎、猫仔粥等东山特色小吃,以及文创冰激凌深受游客的喜爱。东山生态环境局执法大队队长邢淑晶告诉记者:“近岸海域优良水质比例常年达100%,这样的成绩已经连续保持了五年!”好风景带来好经济,东山生态环境局局长李结生介绍,2023年,全县游客人数达856.9万人次,同比增长63.8%,旅游收入达到109.09 亿元,同比增长76.4%,均排名全市第一。

美丽海湾建设福建模式,让百姓临海亲海的生态环境获得感、幸福感、安全感提升的同时,福建立足海岛生态优势,建设一批“生态美、生活美、生产美”的和美海岛,同样绘就海岛共美共富共享新画卷。

厦门鼓浪屿严守自然与文化遗产,通过文化产业、旅游产业和生态环境保护进行深度融合,吸引了大量的游客;南日岛凭借优质海域水质,成为鲍鱼养殖的宝地,“南日鲍”更是获得国家地理标志水产品保护质量认证。据悉,2023年,鲍鱼养殖面积达1000多亩,产值约9亿元,南日鲍畅销全国,产品出口20个国家和地区。而在海坛岛,福建省内首个“海上风电+深远海渔业养殖融合实验项目”更是入选生态环境部绿色发展典型案例。

截至目前,全省已有44个市、县(区)获评生态文明建设示范区,8个县(市)和1条流域被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

今年7月,福建印发的《关于更高起点建设生态强省谱写美丽中国建设福建篇章的实施方案》提出,念好绿色发展“山海经”、深化山海全域污染防治、拓宽“两山”转化路径……在一系列举措的保障下,福建正加速推动生态文明试验区先发优势释放,向着美丽中国建设的先行示范省份的目标阔步迈进。

责任编辑:周冬