家门外圈起一片“足球场” 福州又见别墅圈地纷争

东南网6月28日讯（本网记者 王晨丽 吴旻励 冯旭）近年来，别墅业主的“圈地运动”在各地屡屡引发争议。近日，东南网《直通屏山》也收到网友留言，反映福州市晋安区天空之城小区部分别墅业主侵占公共绿化，圈建私家庭院，群众多次投诉未获有效制止。记者进行了采访调查。【留言详情】

别墅业主圈占公共绿化带（东南网记者王晨丽 摄）

别墅业主圈地，家门外圈起一片“足球场”

近日，记者来到了位于新店镇战坂路的天空之城A区。只见别墅区位于小区外围，与小区高层建筑仅以道路和绿化分隔。装修中的别墅大都披着黑色的遮阳纱缦，楼外绿化带上竖着绿色塑料围挡。部分绿化带上，原有植物已消失不见，地面有的已被硬化，有的仍是挖开的泥土，有的堆放着各种装修材料。部分别墅的围挡上贴着物业发出的违规行为整改通知单，称其在物业使用/装饰装修过程中存在“私自围挡改造绿化”行为，要求立即停止违规行为并进行整改。

在S2-01栋，一排高高的灌木围起一个宽敞的“私家庭院”，院内的地面已被硬化。小区高层业主林先生指着分隔院内外的灌木说，它们是开发商种植的，但原本的位置是与院门立柱持平，离道路有较宽距离，如今已被外移了一大截，使庭院变得更加宽敞。经过S7-02栋时，记者发现楼外的围挡区域更是大得惊人，俨然一片足球场，就连小区的公共摄像头都被围挡在内。部分围挡缺失或倒在地上，只剩支撑的铁架。林先生称，该户在围挡施工过程时受到了阻止，但迟迟没有彻底拆除。

别墅业主圈占公共绿化带（东南网记者王晨丽 摄）

“这些绿地是小区的公共区域，供大家散步欣赏的，怎么能据为己有呢？”高层业主陈先生表示，别墅业主圈占公共绿地的情形去年就已出现，他们自2022年6月起已多次向物业及城管部门投诉反映，均未能有效制止，到如今又有多家住户开始圈占公共绿地。“如果不加以制止，其他业主也会纷纷效仿，到时候小区公共绿地就全是私家庭院了。”陈先生说。

业主们呼吁，行政主管部门应立即开展调查，切实发挥监督和执法责任，拆除违章建设并责令恢复原样。

别墅业主建设私家庭院（东南网记者冯旭 摄）  

买房送庭院，别墅业主自认为“合法权益”

记者走访时，恰逢S1栋06室业主正在进行庭院施工。原有灌木位置砌起一道矮矮的砖墙，现出一个小庭院的雏形。

“我们是合法建设，没有侵占公共绿地。”业主倪先生称，自己购买别墅为的是居住舒适，并不想多占空间并导致邻里不和，因此，物业认为其侵占了公共绿地时，他已将砖墙内移到与另一侧灌木齐平的位置，但物业仍然不时进行断电，令其十分苦恼。

针对现有施工是否仍属违建，倪先生表示，他买房时开发商承诺有一块属于自己的庭院，在看房时灌木已经是在院门以外的位置上。“或许是开发商为了卖房外移了灌木扩大庭院，但这就是我们买房时认定的界限，为什么开发商移植灌木时物业不加以制止，到我建设庭院时却出来干涉，难道是合伙欺诈消费者吗？”倪先生认为，自己是否有违建行为应由执法部门来界定处理，物业无权实施断电。

为了解其他涉嫌圈占绿地的业主有何说法，记者欲请小区物业提供相关业主的联系电话，物业方以客户隐私为由婉拒。

别墅业主建设私家庭院（东南网记者冯旭 摄）

物业多次上报 城管部门处置无果

据天空之城物业方介绍，天空之城A区商墅共41户，已售37户，其中已装修3户、装修中20户。经物业排查，有6户业主存在侵占部分公共绿化的情况。物业发现后已多次沟通业主也多次上报城管部门，城管部门已发出整改函，但别墅业主仍未整改。

针对倪先生指出的断电问题，物业回应称，物业没有执法权，无权进行断电。由于商墅交付时为毛坯状态，业主装修过程中如使用大功率设备，也会导致线路负载跳闸。

随后，记者来到了天空之城管辖所属的晋安区城管局二中队。窗口工作人员了解来意并经过请示沟通后告诉记者，该中队无权接受采访，请记者向晋安区城管局了解情况。

在福州市晋安区城管局，工作人员毛女士表示，该局在收到区委宣传部的指令后方可接受采访。她个人认为，按照《福建省物业管理条例》第五十二条规定，侵占公共绿化的行为应由物业采取措施并报告有关部门。“物业的主管部门是房管局，所以应向房管局报告。”毛女士称，在公共绿地上砌墙、设围栏等行为，该局需向执法中队具体了解后再回复。

晋安区新店镇治违办公告（东南网记者冯旭 摄）

记者就此问题咨询了晋安区房管局物业科，相关负责人认为，未经审批在房屋外围建设、改变原有格局的行为，无论是用植物还是砖墙、栏杆，均属违规，应由城管局监督执法。

天空之城高层业主提出，晋安区新店镇清理整治违法建设领导小组办公室曾于2022年6月20日发出两份向天空之城商墅S2-02及S2-03栋发出公告，指出其建设行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》，责令其自行拆除，逾期将组织强拆。由于问题未见整改，跟风圈建业主越来越多，今年5月，高层业主们通过12345平台投诉。新店镇人民政府6月13日回应称，经现场勘查，确有部分业主存在建设围墙行为，晋安区城管二中队将对此类违建进行摸排并予以逐步立案查处。关于侵占绿化带行为，物业已对侵占绿化带行为进行劝导。

问题究竟如何解决，记者等待多日，晋安区城管局仍未回应。东南网将继续关注。