追记“时代楷模”潘东升：以赤胆忠心镌刻生命年轮

东南网11月22日讯（福建日报记者 郑雨萱 严顺龙）着一身警服，他忠心赤胆、许党许国，用生命铸就不朽警魂；干一番事业，他身先士卒、冲锋在前，以一腔热血服务发展大局；守一方平安，他勇于创新、善于作为，以担当尽责护万家灯火。

他，就是党的好干部、人民的好公仆——潘东升。今年9月25日，因长期超负荷工作，年仅57岁的他突发疾病，倒在了工作岗位上。他将毕生精力和全部心血都献给了公安事业，谱写了一曲永恒的生命赞歌。

斯人已逝，精神永存。11月19日，中宣部向全社会发布潘东升同志先进事迹，追授他“时代楷模”称号。

对党，他一生赤诚

翻看潘东升的工作行程表，在他牺牲的前一周，工作如往常一样安排得满满当当。

“他常说，当公安局长就是要睁着一只眼睛睡觉，时时刻刻都有事情。”想到潘东升，福州市公安局办公室民警张云的声音止不住颤抖，他说，潘局满负荷甚至超负荷工作是常态，总是像陀螺一样转个不停，他是累倒的。

一个人为何能够把工作看得比生命还要重？答案，藏在一次主题党日活动中。

2019年8月22日，潘东升在闽侯县龙山会议纪念馆参加支部主题党日活动时，在留言簿上郑重地写下：“永葆对党的无限忠诚！”

一句誓言，一诺无悔，一生践行。潘东升十分珍惜党员的身份，每次缴纳党费后，他总要请党小组组长在党费登记本上盖印戳，并细心珍藏。

对党忠诚，不仅是潘东升的一生信念，也是他对福州公安队伍的深情期盼。福州市公安局二级警务专员黄作璋对潘东升到任福州市公安局局长后上的第一堂党课记忆犹新：“两个多小时，潘局全程脱稿，深入浅出地讲述一名共产党员、一名警察必须如何做到‘忠诚、干净、担当’。”

于潘东升而言，警察不仅仅是一份工作，更是值得用一生去践行的使命。从警37年来，不管在什么岗位、担任什么职务，他始终保持着昂扬向上的奋斗激情、顽强拼搏的战斗作风，在危急关头敢打敢拼、毫不退缩，在原则面前立场坚定、旗帜鲜明。

在一次案件侦办过程中，办案民警出现了畏难情绪，案子迟迟破不了。面对重重阻力，潘东升带头冲在一线：“你们只管放手去干，有压力我来承担。”在他的带领下，案件最终告破。“他经常说，党员干部就应该冲锋陷阵，这也是人民警察对党和国家应尽的责任。”福州市公安局刑侦支队支队长陈庆回忆说，面对一些关系复杂、社会影响大的案件，潘东升总是主动担责，让大家没有后顾之忧。

“我们共产党人正是因为有信仰，才能战胜一切困难，一路披荆斩棘走来。”潘东升以实际行动，践行了共产党人对理想信仰的追求与坚守。

为民，他满腔热情

潘东升牺牲后，短短三天，近万人次通过线上线下等方式寄托哀思。他们中有同事、战友，更多的是与潘东升仅有一面之缘甚至素未谋面的群众。

“他是一个把人民放在心上的好局长，怎么会走得这么早……”得知潘东升去世，福州市民王坚难以置信。

王坚与潘东升的相识，源于一次接访。20世纪70年代，王坚随家人侨居菲律宾，2014年他决定回国定居，由于年代久远、材料缺失，王坚无法办理中国居民身份证。就在他四处碰壁、心灰意冷时，2019年1月，潘东升和福州市出入境管理局的工作人员主动找到他，向他了解具体情况，最终为他争取到了中国公民身份。

群众面前无小事。潘东升是这样说的，也是这样做的。

2016年5月8日，三明市泰宁县池潭村发生特大泥石流灾害，当地水电站施工棚内数十名工人被掩埋。潘东升得知消息后赶赴现场组织开展抢险救援。“连续奋战5天4夜，他在没过膝盖深的泥浆中不知道走了多少个来回，沾满了泥浆、浸透了汗水的衣服湿了又干、干了又湿。”三明市公安局特警支队政委罗志怀回忆道。

同年，福州市台江区排尾后巷民房着火，潘东升第一时间赶到现场后，得知火场可能有煤气罐爆炸风险，便马上命令扩大警戒距离，确保围观群众远离着火点。“当时他站的位置离着火民房非常近，我们脸上能感到明显的灼烧感，但他毫不在意，一心扑在排查火灾隐患上。”福州市公安局鼓楼分局副局长郝炬说。

牢记人民警察前面的“人民”二字，潘东升把百姓疾苦挂在心上，大力推进公安“放管服”改革，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，全力攻坚民生服务堵点痛点难点，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

担任三明市公安局局长时，他全力推进“互联网+便民服务”，清理行政职责496项，40个办事项目审批时限比法定时限缩短了40%；新增网上办事项目73项、网上便民服务项目149项，80%的审批服务项目实现网上流转办理，群众满意度不断增加。

在福州工作期间，潘东升大力推进“互联网+公安政务服务”，公安行政审批服务事项平均办理时限压缩至法定时限的22%；创办“台湾居民出入境服务站”，在派出所设立“办不成事”受理窗口，创新推出落户“零门槛”、窗口“无否决权”工作机制以及外籍人才出入境便利政策，搭建“榕警在线”网上平台服务海外侨胞，通过一系列便民利企措施，努力做到群众办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。

“我们必须换位思考，不能把群众‘急难愁盼’的事推到路中间。”潘东升时常这样叮嘱窗口单位的民警。

把人民的利益高高举过头顶，将人民的冷暖时刻挂在心中。直到牺牲前一周，潘东升仍在研究、准备交警部门出台第4批“我为群众办实事”项目。

干事，他敢闯敢拼

带领福建公安科技信息化走“大集中、大整合、高共享”的发展新路子；

创新启动“智慧安保”系统，独创“超算”疫情数据模型；

推动建立接处警“首接首移责任制”等一大批新机制；

……

计算机科学系软件专业出身的潘东升，始终致力于科技通信、网络安全等方面研究与实践，是我省公安信息化建设发展的领路人和技术带头人，并于2000年作为福建公安队伍唯一代表，入选“数字福建”专家委员会成员。

“他的很多想法都是超前的，到现在也不过时。”省公安厅科通处副处长董煜与潘东升共事多年。彼时，全省公安信息化软硬件设施整体水平不高，各地分散建设，存在标准不一、发展水平参差不齐等问题。作为资深技术专家，潘东升敏锐地看到系统整合、数据共享、标准统一是大势所趋：如果全省不对业务系统进行统一规范的建设，今后必然要不断地整合各地系统。为此，他积极探索“大集中、大整合、高共享”的发展新路，实现公安核心系统全省统一标准、统一建设、统一建库、统一应用、统一运维，既减轻了基层负担，又推动全省公安信息化建设和应用水平跨越式发展，让福建公安科技信息化实现从无到有、人有我优。

作为科技型、专家型领导，潘东升从不“摆架子”，总是乐于和大家共同探讨钻研。“现在每次遇到难题，我的第一反应还是想给潘局打电话请教。”董煜说。

每到一处，潘东升都会充分运用数字化思维，大胆创新，推动公安信息化建设发展——

他把大数据、云计算、系统聚合的理念引入福州公安交通指挥中心建设，在全国率先推出行人闯红灯、机动车乱鸣喇叭、滥用远光灯等“三大自动抓拍系统”，完成840个缓解城区交通拥堵的项目，整治748处道路交通安全隐患路段；

他提出“深度融合、体系支撑、整体作战、专业打击”理念，带领队伍建成一体化运行、集约化管理、24小时实战化研判的合成侦查中心、合成情报中心，实现民生案件的快侦快破，2020年，福州全市“两抢”发案数从一年700余起减少到77起，“两抢”案件破案率升至100%；

为破解基层一线“谁接警、谁处警”问题，他推动福州市公安局推出了接处警“首接首移责任制”，大大提升执法质量和效能。今年1至9月，群众对福州公安民警接处警满意率达97.94%，居全省前列。

一个个项目落地生效，一份份优异的成绩单，背后凝聚着潘东升的智慧与努力。

“正是在他的不断创新，我们开展信息化工作更加专业、精准、高效，真正为城市安全筑起铜墙铁壁。”福州市公安局情报信息中心政委钟兆银说，每天潘东升都会了解全市社会稳定等情况，在他牺牲的前一天，福州平不平安、安不安全，他一直关心。

为人，他正直温情

潘东升留下的遗物中，一个随身携带30多年的钱包格外显眼。这个边角已磨破的钱包里，夹着一张潘东升一家三口的照片，这是潘东升爱人送他的礼物，他一直带在身边。

潘东升的随身物品，正如他的为人一样，干净、质朴。“他总说衣服干净就好，即使是名牌，不干净也没用，人也要干干净净。”潘东升的妻子袁秋榕说。

从警37年，潘东升始终发扬艰苦奋斗作风，以近乎严苛的廉洁奉公、不留余地的清正自律要求自己，做好表率。他不抽烟，也不参加应酬，多次在福州市公安局的大小会议上，向全市2万多名民警辅警表态：“如果哪一天，哪一个民警看到我在哪个饭局上，你过来甩我两个耳光！”

潘东升不仅在生活中克己自律，在工作中也从严治警、铁面无私。“他总是教育我们要算好‘政治账’‘经济账’‘感情账’，叮嘱我们要对职业怀着敬畏之心，干净清白做事，珍惜这身警服。”张云说，潘东升如父如兄，看似严格，却是最心疼民警的人。

2014年，潘东升在三明市岩前派出所调研时，看到基层民警住在不足10平方米的老平房宿舍里，仅有一桌一床，所有的生活用品都挤在桌面上，冬天没有热水洗澡，食堂也没办法做饭，心里非常沉重。

“一定要给民警一个温暖的家！”很快，三明全面开展“暖警工程”，基层民警的居住条件有了质的飞跃。

实施积分制“团圆计划”，解决警察的职级晋升，提高警察待遇，推进民警补充医疗保险工作……一项项政策逐渐落地实施，离不开潘东升待警如亲、爱警护警的温情。

“只有个人的干净，才有做人的底气、干事的硬气、从警的正气。”潘东升用一生的奋斗坚守，用他的正直与善良、用他的热血与生命，兑现了自己对党、对人民警察这一庄严称谓的铮铮誓言！

“潘东升同志始终对党和人民赋予的权力心存敬畏，始终保持着共产党人坚定的理想信念，始终没有忘记人民警察的初心使命。我们怀念他，也将以他为榜样，奋发有为，干净坦荡，忠实履行好党和人民赋予的职责使命。”福州市副市长、公安局局长王锡章说。