【连线代表委员】卢玉胜：持续加大涉农领域信贷支持力度 助力乡村振兴

卢玉胜在全国两会现场。受访者供图

东南网3月8日讯（本网记者 林先昌）“为推动现代农业发展，建议加强对农业的金融支持，鼓励银行为农民提供稳定可靠的中长期贷款，以提高农民参与现代农业建设的积极性。”8日，正在北京参加全国两会的全国人大代表、福建省永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜如是说道。

卢玉胜这次共带来9份建议，大都与乡村振兴相关，他说道，乡村振兴首先是要人才振兴，要把劳动力留在农村；同时还需要金融、保险等政策的支持。“现代农业的投资大、周期长、回报慢，而农民大多没有抵押物进行贷款，没有充足的资金进行投资。另外，农业保险制度体系不够健全，农业保险产品品种少，覆盖面不充分，基层服务网络和制度还有待完善。”卢玉胜说。

对此，卢玉胜建议：要建立对接协同机制，着力构建信息互通、联动发力的服务平台。乡村振兴需要各方合力、共担责任。政策性银行、国有商业银行、股份制银行和农村金融机构要发挥各自优势、互为补充，形成金融支持合力。加大对龙头企业、贫困群众发展种植、养殖，农副产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动贷款支持力度。金融机构要不断提高对涉农重点项目的信贷支持力度，将信贷资源向新型农业经营主体、农业龙头企业、农村电商、种养殖大户、职业农民、家庭农场倾斜，向县域的特色农业、优势产业和骨干企业汇聚，把农贷链条做长。力求将信贷业务渗透到各个领域，满足不同层次企业和群众的资金需求，持续发展巩固农村金融市场。

同时，他建议地方政府部门可采取财政补贴、农业贷款减免所得税、助农奖励等方式，对农村金融服务站承办银行进行补贴，提升开展农村普惠金融的积极性和主动性。完善保险补偿机制。通过多种手段和优惠政策大力扶持农业保险，在发挥政策性保险公司主渠道作用的同时，发展多种形式的农村保险组织，开发完善各类能够有效化解各种农业自然风险、市场风险和真正惠及广大农业生产经营主体的保险产品，加快形成体系健全、产品多样、广泛覆盖、有序竞争、功能明显的农业保险市场。

据介绍，2006年，背井离乡多年的卢玉胜决定带着多年打拼的积蓄回乡发展油茶产业，带领乡亲们致富。为了带动更多村民种植油茶树，卢玉胜组织成立了永泰县希安油茶专业合作社。卢玉胜介绍，100多户村民以土地或资金入股，合作社油茶树种植面积有2200亩左右，每年村民人均分红达1万多元。2018年，卢玉胜当选第十三届全国人大代表，他说自己是农民出身的代表，要为农民“代言”。这几年，他持续关注乡村振兴，他说道，乡村振兴战略是一项系统工程，涉及方方面面，应形成组合拳，以规划引领和政策支持为基础，实施分类指导，精准施策，重点加强制度建设、基层组织、培育人才、培育优势产业、强化基础设施投入等关键环节建设。