【新福建·新成就】百姓富，民生获得感越来越强

东南网1月17日讯（福建日报记者 张辉 潘园园）

治国之道，必先富民。

2014年习近平总书记来闽考察时强调，要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事。

福建牢记总书记嘱托，“十三五”时期，实施一系列惠民举措，切实提高城乡居民收入水平，增强人民群众的获得感：全省现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困村全部摘帽，省级扶贫开发工作重点县全部退出；全省城镇登记失业率保持在4%以下，居民人均可支配收入35616元，居全国第7位；居民主要健康指标稳居全国前列，98.9%的群众有安全感……

致富增收有门路，钱包鼓起来

“家里老的老、小的小、病的病。本想介绍他外出务工，可家里情况不允许。”刚到屏南县甘棠乡新田村，省农业农村厅派驻新田村党支部第一书记董建武在走访时发现，黎益彭是村里11户建档立卡贫困户中最困难的一户。

为此，董建武对接了福州企业佳仆电子商务有限公司，鼓励老黎养殖定制化、可视化的“脚环鸡”，由公司全部包销。面对好项目，黎益彭却无力投资。得益于屏南持续创新的金融扶贫机制，在扶贫干部的帮助下，黎益彭成功向县农村信用社申请了5万元的贷款。启动资金有了，技术和市场也由企业解决，黎益彭的“脚环鸡”养得风生水起，半年便收回成本并净赚2万多元。养鸡的同时，他利用闲暇打零工。此后，一家人的生活越来越好，还住上了138平方米的新房。

钱袋子鼓起来，致富增收的门路越来越广。2019年，全省城镇居民人均可支配收入45600元，同比增长8.3%；农村居民人均可支配收入19500元，同比增长9.8%。

百姓要富，产业是源头活水。回眸“十三五”，福建交出了一份高质量脱贫的亮眼答卷。这其中，产业扶贫功不可没。

“每年安排财政专项扶贫发展资金，扶持贫困户发展优势特色产业项目，力争每个有劳动能力的贫困户都有1个以上增收脱贫项目。”省农业农村厅有关负责人说，福建坚持立足长远，强化规划引领，挖掘各地资源禀赋与特色优势，因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜旅则旅，支持老百姓发展特色产业脱贫致富。仅2020年一年，福建便重点支持11.3万户贫困户发展产业项目13.6万个。目前，全省十大乡村特色产业全产业链总产值已突破2万亿元。

就业是最大民生。

在福建，稳就业、保民生，有了更贴心服务与机制保障。只要拿出手机，输入相应求职条件，（下转第三版） （上接第一版）便可以通过“摇工作”APP，轻松网罗适配的招聘信息。2019年，福建探索精准匹配模型，只要简单刷一下身份证，就业“机器人”就可将其本人特征和当地的政策进行比对，精准匹配就业岗位。

不同行业淡旺季错峰分布，部分行业员工没活干“闲得慌”，部分企业陷入“用工荒”。福建瞄准痛点，在全国率先开展用工调剂试点，加大企企、村企、校企等形式调剂力度，通过“共享用工”解决“两头难”。“十三五”期间，全省共调剂用工约55万人次。防控新冠肺炎疫情期间，“共享用工”模式为保就业与稳产保供立下汗马功劳。

“‘十三五’期间，我省坚持就业优先战略，制定实施一系列具有福建特色的积极就业政策，实现就业局势稳中向好，推动实现高质量就业。”省人社厅有关负责人说，五年来，全省城镇新增就业总量达292.98万人。每年筹集并支出就业专项资金约20亿元，城镇登记失业率保持在3.5%~4.0%之间的控制目标内。

新生活有新主张，消费旺起来

傍晚，诏安县桥东镇居民小陈，在家随手点开“诏安真方便”公众号，通过外卖平台入口，点了两人的晚餐。吃饱后，夫妻俩又拿起手机，开启“买买买”之旅……“消费越来越便捷，生活里充满了小确幸。”小陈两口子有感而发。

长泰县县长蔡绿璇在线推荐坂里芙蓉李、坂里红曲酒等本土好物；松溪县县长苏建旗带领网友走进生态茶园，体验茶叶采摘，演示古法制茶工艺……2020年春节以来，受疫情影响，部分农产品出现阶段性滞销卖难，为此，福建组织开展“县长带你买好货”“第一书记带好货”“闽山闽水物华新”，开辟农产品上行新通路。其中，仅“县长带你买好货”活动，3个多月间就有14位县（市、区）长相继走进直播间，试水助农直播，累计带动销售总额2500多万元，每场直播全网在线观看人次都在百万以上。

“我们坚持围绕扩大内需这个战略基点，完善现代商贸流通体系，加快提升城市消费，扩大乡村消费，发展服务消费，畅通国内大循环。”省商务厅副厅长钟木达说，2015年至2019年，全省社会消费品零售总额年均增长11.4%，在全国位次从2015年第11位上升到2019年第8位。

即便受新冠肺炎疫情影响，福建消费市场依然保持火热势头。2020年8月，省商务厅牵头开展“全闽乐购”福建促消费行动。到目前，全省累计发放全闽乐购券超过1000万张，发放金额超过2亿元。群众消费信心得到有力提振，居民消费潜力得到有效激发，消费市场回暖态势进一步巩固。

从传统消费转向新兴消费，从商品消费转向服务消费，福建消费升级不仅仅是消费规模扩大，更包含消费结构升级和优化。

绿色消费兴起，品质消费渐成主流。

“十三五”期间，福建持续深化文旅融合，文旅重点项目建设加快推进，全省入库重点文旅项目总投资规模超1.35万亿元。2019年，全省累计接待国内外游客53655万人次，比2015年翻一番；累计实现旅游总收入突破8000亿元，比2015年增长158%，两项指标均提前一年完成“十三五”规划目标。

互联网赋能消费升级，线上线下深度融合。

2020年11月12日零时，天猫双11狂欢季成绩单定格：从11月1日到11月11日的总成交额达到4982亿元，同比增长26%，创下过去三年来最高的增速。其中，福建“剁手党”实力不可小觑。2020年双11狂欢季，福建消费者累计成交189亿元，成交额列全国第9位。

不仅是城镇居民，农民的购买力同样强劲。这得益于“十三五”福建对农村基础设施的投入。福建持续完善农村物流设施，搭建县、乡、村农村物流三级网络体系，实现快递服务乡镇覆盖率、邮政企业建制村通邮率均达到100%，建制村覆盖率接近90%，人口较密集区域基本实现全覆盖。

在福建，线上买菜、无接触配送等新型消费模式层出不穷，消费有了更多“打开方式”。生鲜电商平台订单量迅猛增长，大型商超推出宅配业务，连传统农贸市场也纷纷加入新渠道。新的消费形态正从大城市下沉，县城版、乡镇版的生鲜电商迎来集中发展的机会。

公共服务更贴心，生活美起来

家家有老人，人人都会老。“十三五”以来，我省加快养老事业发展补短板，建成600余家社区居家养老服务照料中心，目前已覆盖全省所有街道和中心城区乡镇，社区养老改革步伐走在全国前列。

“这里吃饭真方便，荤素搭配还有汤，饭菜不贵还省事。”家住福州市鼓楼区安泰街道的73岁老人薛光挺独自一人生活，每天都到家门口的长者食堂吃饭。老人们凭就餐卡消费可享营养套餐一份10元优惠价（低保户只需支付6元）。目前，福州市鼓楼区已有12家长者食堂，申办就餐卡的老人近3000人。

除了吃出幸福感，社区养老服务中心还推出老人学堂，开设茶艺课、声乐班、书法课等，丰富老人的精神文化生活。

翻开我省“财政账单”，民生支出占七成以上。“十三五”以来，全省共实施129件为民办实事项目，累计投资达1757亿元，其中财政投入1157亿元。

织密社会保障网，幸福生活更稳当——五年来，全省社会保障水平不断提升。每年按5%幅度调整提高企业、机关事业单位退休人员养老金，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月85元提高至130元。全省城市和农村低保平均标准由“十二五”末的5736元/年、3406元/年统一提高到8260元/年；城乡特困人员供养标准由“十二五”末的每人每年6544元提高到15552元。

既要富口袋,也要富脑袋——五年来，全省教育事业得以优先发展。一般公共预算教育支出累计3530亿元，占一般公共预算支出的比重持续上升，2019年达19%以上，位列全国第2。学前三年入园率98.55%，九年义务教育巩固率99.03%，高中阶段毛入学率97.18%，高等教育毛入学率56.67%，均高于全国平均水平，服务全民终身学习的教育体系不断完善，基本满足人民群众“有学上”需求。

百姓富，全民康——五年来，城乡居民健康水平持续提高。卫生健康支出累计1707亿元，年均增长7.4%，有效促进全面建立城乡统一居民基本医疗保险制度。2019年全省常住人口人均期望寿命达78.12岁，比2015年提高1.08岁；婴儿死亡率、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3.0‰、10.57/10万、4.33‰，居民主要健康指标持续保持全国前列。

住有所居，居有所安——五年来，居民住房条件持续改善。全省累计54.4万户居民搬出棚户区住进新房，27.9万户住房困难群众住进公租房。2019年底，我省城镇人均住房面积43.5平方米，比全国人均高3.8平方米。

……

让老百姓生活越来越幸福，没有终点，只有新起点。迎来“十四五”,进入新发展阶段，新福建建设将坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，让全省人民拥有更多获得感、幸福感、安全感。