福建省财政厅多举措强化地方政府债券投资拉动作用

东南网3月8日讯（福建日报记者 王永珍） 记者从省财政厅获悉，近日，我省在北京中央国债登记结算公司成功发行地方政府一般债券126亿元。本批债券信用等级为AAA级，期限10年期，中标利率为3.06%。按与银行贷款利差测算，在债券存续期间累计可节省各级政府融资成本23.18亿元。债券募集资金主要用于脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、教育、公共医疗、农村公路等重点领域项目建设。

加上此前发行的486亿元专项债券，今年财政部下达我省的提前批地方政府债券612亿元已全部发行完成，发行时间较去年提早了近一个月。

今年初以来，省财政厅在加快地方政府债券发行的同时，多举措强化地方政府债券投资拉动作用：

加快支出进度，支持重点项目复工复产。今年全省提前批新增地方政府债券已全部下达各地，并要求各地3月底前将已下达债券资金拨付到项目上。在做好疫情防控基础上，加快推动项目开工建设，及时协调解决建设中的实际问题。

做好项目储备，保障重点项目融资需求。区分轻重缓急，储备一批符合条件的、成熟度高的重大项目，优化滚动接续的项目准备工作机制。对已列入专项债券资金需求的项目，加快推进项目审批，提前做好项目收益与融资平衡方案测算、项目合规性审查等前期准备工作。

加强使用管理，提高债券资金使用效益。要求各地将债券收入、支出、还本付息等纳入预算管理。对预算拟安排新增债券项目，允许通过先行调度库款的办法，加快项目建设进度。对建设、运营期限较长的重大项目，可适当配置10年期以上的长期专项债券，缓释短期集中偿债压力。

推进配套融资，发挥债券资金带动作用。筛选兼有政府性基金收入和其他经营性专项收入，且偿还本息后仍有剩余专项收入的重大项目，通过债贷组合，提高债券带动市场融资能力。对有较好现金流，能市场化运作的基础设施建设项目，鼓励通过市场化方式进行融资。

落实偿还责任，坚决防控政府债务风险。全面梳理到期债券情况，做实做细偿债计划，落实偿债资金来源。通过统筹政府收入、处置存量资产、引入社会资本等方式，积极稳妥推进隐性债务化解，加强债务风险统计分析和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。