【贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神回头看】绿回汀州

牢记习近平总书记“进则全胜，不进则退”的殷殷嘱托，长汀不断推动水土流失治理取得新胜利—— 绿回汀州

编者按：习近平总书记对福建的工作寄予厚望。尤其是党的十八大以来，习近平总书记对福建工作作出一系列重要讲话和重要指示批示，极大鼓舞了全省干部群众的昂扬斗志。建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建！在朝着总书记亲自为福建擘画的宏伟蓝图前进的进程中，各地各部门各行业牢记嘱托、矢志不移、奋力前行，工作中涌现出许多亮点和成效。今天起，本报开辟《贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神回头看》专栏，敬请关注。

东南网1月19日讯 （福建日报记者 张杰 戴敏 通讯员 陈天长）深冬时节，长汀县河田、策武、三洲等地依然绿意盎然。昔日水土流失严重的“光头山”上，近年新植的枫香、木荷等阔叶树点缀在苍翠的马尾松林间，驱散了冬日的萧瑟。

此情此景，让人很难相信，这里曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的区域之一。

数十年接续奋斗，几代人筚路蓝缕，长汀发生了翻天覆地的变化。而这一切，离不开习近平总书记的殷切关怀与亲自推动：

1998年元旦，时任福建省委副书记的习近平为长汀水土流失治理题词“治理水土流失，建设生态农业”；2011年12月和2012年1月，习近平同志对长汀水土流失治理和生态建设连续两次作出重要批示，指示“进则全胜，不进则退”，总结长汀经验，推进全国水土流失治理工作……

牢记嘱托，砥砺前行。长汀牢记习近平总书记“进则全胜，不进则退”的殷殷嘱托，践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，以精准治理措施打响最后的攻坚战，不断推动水土流失治理取得新胜利。

攻坚时刻，治理纵深推进

经过数十年的持续治理，绿色开始逐渐回归汀州。据统计，截至2019年初，长汀水土流失面积从2000年的105.66万亩下降到36.926万亩，水土流失率从2000年的22.74%降低到7.958%，森林覆盖率由59.8%提高到79.8%。

行百里者半九十。治理成效虽卓著，但越到后边越是难啃的“硬骨头”。 在当地看来，长汀水土流失治理到了爬坡过坎、滚石上山的攻坚时刻，必须下更大力气向纵深推进。

“进则全胜，不进则退。”关键时刻，去年1月8日，省委书记于伟国调研长汀水土流失治理工作，要求至2020年底水土流失率下降1个百分点以上，取得决定性胜利。2月，省委下发《长汀县推进水土流失精准治理实施方案》。根据该方案，到2020年，长汀要实现治理水土流失面积20万亩以上；地区生产总值达270亿元以上，平均增长9%，实现GDP和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番……

基于此，长汀在省委、省政府和省水利厅、省林业局等省直单位及龙岩市大力支持下，在两年内将投入5.72亿元实施水土流失精准治理深层治理“三大工程”21个项目。

随即，去年3月，长汀县召开水土流失精准治理深层治理推进会，部署安排两年的水土流失精准治理深层治理工作，动员全县广大党员干部群众迅速行动起来，在新时代更高起点上打造“长汀经验”升级版。

“精准治理主要包括治理重点工程、综合提升工程、生态示范工程这三大工程。”县水土流失精准治理深层治理办公室主任巫成火说。

为推进水土流失精准治理深层治理工作，长汀成立了以县委书记为组长的治理工作领导小组，下设办公室，协调解决实施过程中重点难点问题。“县委常委会议实行一月一听取治理工作专题汇报、一月一深入治理点开展调研、一月一定期召开治理项目工作推进会‘三个一’制度，督促责任落实、工作推进。”巫成火说。

公司化运作，治理更加专业

与此同时，当地探索公司化运作模式，成立国有专业生态治理公司，委托县古韵汀州公司、林业发展公司作为项目业主，实行项目统一管理、统一设计、统一组织、统一施工，实现专业化治理。

“统筹治理、统一技术标准、统一治理形式，形成了‘补植+施肥+灌草’的立体治理模式。”巫成火说，新模式统筹了综合治理，打破以往林业、水保等部门各自为战的单一治理形式，整合涉农资金“大专项+任务清单”管理模式，实现“多个渠道引水、一个龙头放水”，让各部门形成了治理合力，也提高了资金使用效率。

根据《方案》，水土流失精准治理深层治理包括治理面积精准、治理措施精准和治理技术精准三方面内容，要的是更细的办法、更高的质量。

“历史存量‘斑块’得继续压缩，增量既要及时覆绿，更得严格控制。”县水土保持中心主任岳辉介绍，在剩下的治理任务中，人为因素造成的流失“块”面积占比约47%，治理的关键在于改变原有的生产生活方式，对因铁路、公路、电力以及群众建房建设造成的“斑块”因地制宜精准治理。

循着这种治理思路，河田镇南塅村村口，原本因铁路建设而造成的荒地，种植乔灌草后很快恢复了绿地；黄屋乾水土流失治理点，因电力建设通过草灌种植也恢复了原先的绿意；东华山山场上，9公里的生物防火林带日益葱茏，既改良林分结构，又提高防火效应……

荒山披绿，产业透绿。在持之以恒治理水土流失的同时，长汀探索县域经济绿色发展新模式，梳理出绿色产业发展方向，打造绿色产业体系，做强稀土、纺织服装、文化旅游3个主导产业，打造特色现代农业、医疗器械、电子商务3个重点产业，培育新能源、健康养老2个新兴产业的“332”产业新格局。2019年，全县地区生产总值预计超过256亿元，同比增长7.8%，并连续三年跻身全省县域经济发展十佳县……

春风浩荡，绿回汀州，一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长汀正向我们款款走来。