福建已实现企业开办时间压缩至8天内 提前半年实现“国家目标”

东南网2月19日讯（福建日报记者 林侃 通讯员 白亮） 记者日前从省市场监管局了解到，根据该局近期对去年9月至12月期间开办的企业进行的随机抽样调查，综合省公安厅、省税务局和各设区市、平潭综合实验区市场监管局反馈的情况，目前我省已经实现企业开办时间压缩至8天以内，其中福州、厦门、泉州已实现压缩至5天内，提前半年实现国务院确定“2019年上半年将企业开办时间压缩到8.5天”的目标。

去年8月，我省出台《关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》，提出：2018年底前具备一般性经营条件的企业开办环节减少至3个，时间压缩至8天以内（其中，企业设立登记环节压缩至5天以内，刻制公章环节压缩至1天以内，申领发票环节压缩至2天以内；福州、厦门、泉州压缩至5天以内；2019年底前全省压缩至5天以内。）意见出台以来，各部门多措并举，在提升企业登记便利化水平、改革公章刻制管理制度、优化企业涉税事项办理程序、提高企业银行开户效率等方面进行了多项改革。

提升企业登记便利化水平方面。推行企业名称登记管理改革，申请人可以自主申报的名称办理设立登记，除特殊情况外不再实行企业名称预先核准；推行住所登记改革，对高新技术、动漫设计等行业允许企业集群注册；精简登记申请材料，对省市场监管部门颁发的营业执照，及可通过电子证照库查询共享到的其他证照，不再要求提交复印件；鼓励和引导申请人使用线上登记系统申办企业，全面实行线上预审材料、线下签署文书、快递寄送执照的登记服务模式。从调查情况看，抽查企业设立登记环节平均完成时间仅为1.6天。截至2018年12月底，全省企业设立登记时间已实现压缩至5天以内，其中福州、厦门、泉州已压缩至3天以内。

改革公章刻制管理制度方面。取消了公章刻制审批，实行公章刻制备案管理，并将其纳入“多证合一”改革涉企证照事项目录；严禁指定公章定点刻制，申请人可自主选择公章制作单位；实现了企业公章制作和公章刻制备案两个环节“合二为一”。从抽样调查情况看，抽查企业刻制公章环节平均完成时间仅为0.7天，全省实现了公章制作单位完成公章制作时间不超过1天的目标。

优化企业涉税事项办理程序方面。实行定税种、补录信息和申请领购发票事项并联办理，建立集中处理涉税事项的“套餐式服务模式”，

整合网上办税开户、纳税人基础信息报告、财务会计制度及核算软件备案报告等13个法定涉税事项和首次领用发票事项，大大压缩办税流程；推出初次申领发票快捷办理服务，取消初次核定发票时需要提供发票专用章印模等，进一步优化发票申领程序，压缩申领时间。从抽样调查情况看，抽查企业申领发票环节平均完成时间为1天，极大提高办税效率，提升纳税人满意度。

此外，与商业银行开展合作，大幅提高企业的银行开户效率，成为我省压缩企业开办时间工作的主要特色和亮点。据了解，省市场监管局会同人民银行福州中心支行搭建“银企直通”服务平台，将银行开户预约纳入“一窗受理、并行办理”服务事项，实现预约银行开户与企业设立登记合并受理；申请人在办理企业设立登记时，可同时自主选择商业银行网点预约开户，人民银行福州中心支行通过省审批信息共享平台接收企业登记信息后推送至对应的商业银行，由商业银行提前介入服务企业办理开户事宜。