【两会聚焦】绿色，发展的最好底色

机制创新，打通转换通道

“绿水青山就是金山银山”已成共识。但二者如何实现有效转换？代表委员们分享了各地培育“绿动力”的经验。

今年的省政府工作报告提出，要做好“生态+”文章。实际上，从去年开始，“生态+”便作为高频词，不断出现在漳州城市建设发展的各个领域。2017年启动的中心城区“五湖四海”项目，成为践行“生态+”理念的先导与示范工程。

“抓生态，不是简单地栽花种树、挖塘造湖，而要让生态投资成为有效投资。”省人大代表、漳州高新技术产业开发区建设管理局局长谢伟宏说，所谓“生态+”，关键是要做好融合文章，让生态建设与产业、文化、民生、旅游、城建等深度融合。

建区刚满3年的漳州高新区，一以贯之地实践“生态+”理念，构建全新的城市空间与产业体系。“以靖城片区为例，这里原本以果树种植和水产养殖为主导产业，我们肯定不会为了城市开发而砍树填湖，而要遵循低影响、低开发原则，深刻尊重当地环境肌理，亮出生态底色。”谢伟宏表示，未来，将通过大湖串小湖，放大靖城片区生态优势，并以此为依托，引入研究院、中试基地、孵化器等创新平台，建立漳州“古湖智慧谷”，为本土高新技术产业提供技术与人才输出服务。

三明市大田县矿产资源丰富，曾是全国首批百个重点产煤县之一，采矿历史逾600年。近年来，矿山开发带来的环境影响日益凸显。在矿山治理中，大田县不仅让废弃矿山重披绿装，更因地制宜地进行了综合开发探索。

“我们提出了矿山治理的‘五园模式’，在复绿补植基础上，根据各个废弃矿区的地质、土壤特性，将其开发成家园、公园、果园、产业园或田园，实现生态恢复与土地集约化利用、农民增收同步推进。”省人大代表，大田县委副书记、县长林金龙介绍说，最近5年，大田的“五园”模式投资额超过3亿元。去年的两岸林博会上，福建省旺中生态农牧发展有限公司决定在大田县投资5亿多元，投资蛋鸡生态养殖项目。而其用地正是大田县前坪乡的一处由废弃矿区改造成的产业园。

省政协委员、三明市旅游发展委员会主任陈欣表示，在旅游领域，生态禀赋同样成为吸引客流的利器。“全省游客接待数、游客总收入高于全国增幅。”他说，但要真正发挥“清新福建”的品牌效应，还需要深度整合与提炼，“譬如，根据各地的生态资源优势，遴选扶持标志性旅游项目进行开发建设，积极发展以邮轮旅游、汽车露营地、低空旅游为代表的‘海陆空’旅游新业态新产品，逐步构建‘清新福建’旅游产品‘立方体’”。

政策护航，助力绿色发展

代表委员们认为，绿色发展还需要更多配套政策护航。

省人大代表、福建利树股份有限公司董事长诸建华，是在南平建瓯市创业的浙商。他的公司专注于废纸制浆造纸，属于南平市确定的七大绿色产业之一。最近，诸建华决定将公司二期项目的投资额从3亿元追加至5亿元，最终将实现超过30万吨的年产能。为此，他终止在浙江、江西的数个投资项目，腾出资金用于利树公司增资扩产。

诸建华的信心与底气，来自南平日前出台的《南平市支持绿色产业发展十条政策》。“新政干货满满，涵盖财政扶持、金融服务等10个方面，其中包括每年不少于3亿元规模的‘南平市绿色产业发展资金’。”诸建华表示，南平正通过激励政策，支持绿色产业发展，构建高技术化、高附加值化、低碳化的绿色产业体系。

推动绿色产业发展，需要更多这样的“政策大礼包”添能助力。

“上杭是中国建筑业协会授予的首批‘中国建筑之乡’，围绕打造福建省推广绿色建筑示范县，我们制订出台了一系列政策措施，规划上杭绿色建筑（建筑工业化）产业园。”省人大代表，上杭县委副书记、县长王波称，在利好政策激励下，去年全县实现建筑总产值逾400亿元，同比增长12.2%。

省政协委员、省科协办公室主任王旭则建议，应积极运用高新技术改造和提高传统产业，大力培养绿色制造产业。“进一步整合科技资源，大力创建科技创新平台，在高新特色产业基地、科研院所、企业研究中心、科技服务中心、技术转移机构等方面提供更多平台，同时建立社会化的服务网络体系，加强科技中介服务体系。”