【戮力同心共谋发展 参政建言再谱新篇】加强产权保护促进民营经济健康发展

福建省工商联建议——

党的十九大报告强调要保护人民财产权。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。加强民营企业产权保护对进一步稳定民营企业发展预期，提升企业家发展信心，激发民营经济发展动力，实现产业转型升级，推进供给侧结构性改革具有重大意义。为此建议：

一、健全民营经济产权保护的配套政策和工作机制。各职能部门应加强民营经济产权保护工作的研究，积极完善配套政策和工作机制。建立完善涉产权保护部门之间的工作协调机制，定期研究推进产权保护工作中的热点、难点问题。省级层面适时开展贯彻落实中央《意见》和省委省政府《实施方案》的专项督查工作。加快处理历史形成的产权案件，适时向社会公布一批民营企业产权保护典型案例。

二、营造全社会尊重和保护产权良好氛围。要把产权保护作为普法教育的重要内容，列入党校行政学院和培训机构课程计划。积极开展产权保护专题宣传，使平等、全面、依法保护民营企业和个人产权的观念深入人心。建立政府机构失信情况定期向社会公开通报制度，深入开展失信政府机构专项治理工作，督促失信主体尽快全面依法履行法定义务。对民营企业合法产权造成损害的，依法给予补偿并追究相关人员责任。积极宣传民营企业在产权保护方面的成功经验和典型案例，激发更多社会主体投身创业创新的热情。

三、加强知识产权保护为民企创新发展提供保障。总结推广自贸区设立专利、商标、版权“三合一”知识产权行政管理部门的成功经验，加快整合优化行政管理职能，将商标、版权等行政管理、执法职能整合归并至省知识产权局。加强知识产权综合行政执法队伍建设，发挥行政执法响应速度快、维权成本低的特点。在泉州、福州等民营经济发达地区设立知识产权法院，增加知识产权民事案件基层管辖法院数量，降低当事人的诉讼成本。加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高侵权违法成本，依法保护各类市场主体的创新收益。

四、发挥工商联商会组织在推进产权保护中的作用。工商联商会组织要引导广大民营企业增强产权保护意识、提升维权能力。完善与相关部门的沟通协调机制，及时反映民营企业在产权保护方面的问题和诉求，引导、帮助民营企业健全产权保护各类内控制度。深化民商事矛盾纠纷多元化解机制实效。在面对知识产权恶意诉讼时，行业商协会要在信息共享、集体协商、专业鉴定等方面给予必要的协助。