平潭坚持生态优先 “鱼”和“熊掌”可这样兼得

平潭坚持生态优先发展理念，倒逼“蓝色产业”发展布局，实现发展与保护共赢

“鱼”和“熊掌”可这样兼得

东南网9月23日讯（福建日报记者 王凤山 张静雯 通讯员 林霞）

22日，平潭国际海岛论坛上，来自亚洲、非洲、大洋洲等的150多位国内外海岛研究与管理专家展开对话，就海岛经济、生态保护与防灾减灾等议题，掀起了一场海岛保护与发展的头脑风暴。

作为新开发海岛，平潭借助独特区位优势、政策优势，走出了一条独具特色的海岛发展之路。然而，在经济转型升级的关键期，平潭如何平衡生态保护与经济发展？与会专家学者献计献策，助力平潭追梦蓝色经济发展之路。

保护先行，让“家园”更美好

海岛是美丽的，但也是脆弱的。与会专家学者认为，海岛具有生态系统构成较为单一等特点，海岛生态保护已引起全球共识，海岛生态保护刻不容缓。

“生态是一笔‘脆弱的财富’，关键在于度与量的平衡、用和补的协调。”加拿大爱德华王子大学教授兰登认为，海洋经济的发展，要以海洋资源的保护为前提。

平潭是我省第一大岛，独特区位、四面临海的自然禀赋，让这里的“蓝色”资源优势凸显。

如何在开发的同时，保护好海岛资源？“海岛环境容量有限，要先完善基础设施和生态系统，从而保障海洋经济有序发展。”国家海洋局第一海洋研究所高级工程师张志卫认为，要保护原生态的人文景观和海岛资源，这是开展国际旅游岛建设的基础条件。

栽得梧桐树，才能引来金凤凰。“我们坚持把现代化建设与原生态保护有机结合起来，妥善处理海岛资源开发和环境保护的关系，积极探索海岛开发新路子。”平潭综合实验区管委会主任林文耀说。

为更好保护海岛资源，平潭做的是“加减法”。

“加”的是更多的生态保护。实验区成立以来，累计完成植树造林14.1万亩、6800万株，是2010年前十年的总和，森林覆盖率从2009年的29%提高到35.8%，是全省森林覆盖率增幅最大的地区；实施海岛生态修复工程，恢复沙滩、湿地2.35万亩……

“减”的是一些不适合海岛发展的产业。利亚船厂的搬迁就是一个生动事例。利亚船厂位于岚城片区，是平潭最大的造船厂，占到了平潭工业总产值的60%，由于不适合平潭绿色发展，现已停产停工，正在进行整体搬迁工作，搬迁完成以后，将全部用于游艇项目的开发。

“保护与发展并不矛盾，一开始马尔代夫在旅游业上发展注重收益，忽略了海洋保护。如今，我们设立诸多环保机构，在保护中开发，旅游业却蒸蒸日上。” 马尔代夫环境与能源部副部长阿里·阿米尔说，平潭要警惕马尔代夫早期的错误，避免走弯路。

合理开发，向“蓝色”要经济

“在保护中合理开发，在开发中有效保护”，成为众多专家学者的共识。

中国工程院院士、国家海洋局第二海洋研究所所长李家彪直言，通过积极融入“一带一路”建设，平潭势必更加容易与“21世纪海上丝绸之路”的沿线国家建立贸易合作关系，在现代服务业、经济贸易甚至投资领域开展更大的合作。

事实上，发展海洋经济，平潭已在谋篇布局。今年2月，平潭出台“5+2”产业发展规划，其中旅游文化康体、航运物流、风能产业都是优先发展产业，做大做强海洋经济和旅游经济成为平潭产业发展重头戏。

兰登通过考察，对平潭国际旅游岛建设有自己的看法。他认为，平潭必须凸显独特性和唯一性，围绕自身独有的优势进行开发建设，才能在众多旅游岛中脱颖而出。

平潭拥有丰富的港口岸线、滨海旅游、清洁能源等海洋资源，具备发展蓝色海洋经济的先天优势。如今，又形成了“实验区+自贸区+国际旅游岛”多重政策叠加发展战略格局，面临“千年一遇”发展良机。

为此，不少小岛屿国家欲与平潭联手打造区域经济联动合作。“双方可以聚焦旅游产业发展，希望形成区域合作、互利互惠，携手做大蓝色经济这块‘大蛋糕’。” 瓦努阿图政府土地地质和自然资源部部长拉尔夫·雷根瓦努说。