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督企到督政 福建健全长效机制让环保责任落地生根

2017-05-17 07:38:51 潘园园 来源:东南网  责任编辑:房小奇 赵舒文  
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从率先出台环保“一岗双责”到率先扛起“党政同责”大旗,从省政府建立“一季一通报”,到省委省政府构建“一年一考核”“两年一督察”机制,作为全国首批生态文明试验区,福建着眼顶层设计,创新环境污染治理新机制

东南网5月17日讯(福建日报记者 潘园园)“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”2000年,时任福建省长习近平向全省干部群众发出号召,前瞻性提出生态省建设战略构想,作出了具有跨世纪意义的战略抉择。

曾在福建工作17个年头的习近平总书记,殷切嘱咐福建干部群众:“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”

强化顶层设计 传导责任压力

不忘初心,牢记嘱托。多年来,绿色发展的接力赛,福建一直没有停步。

“如果开着宝马住着洋房,但呼吸的是雾霾,喝的是不干净的水,能算是高品质的生活吗?”省委书记尤权反复强调,“我们必须摈弃粗放式的、以生态环境为代价的发展方式,既要发展,又要环境;既要金山银山,又要绿水青山。”

“以巩固拓展生态环境优势为主线,以解决生态环境领域突出问题为导向,加强生态环境保护,做到‘源头严防、过程严管、后果严惩’。”省长于伟国对牢牢守住生态环保红线态度坚决。

推进生态文明建设,是经济增长方式的转变,更是一场思想观念的深刻变革。绿色理念,融入血液。围绕绿色发展,省委、省政府做好顶层设计、战略部署,在全国率先探索环境监管从“督企”向“督政”转变。

2010年,我省在国内率先推行环保“一岗双责”,对各级政府和40多个省直部门环保监督职责做出明确规定,并纳入领导干部年度政绩考核。

2015年起,我省在全国率先建立季度环保督查制度,把各设区市突出环境问题纳入省政府季度经济分析会主要内容之一,每季度选择一项突出环境问题进行全省通报。

2016年起,我省率先将市长环保目标责任书升级为书记、市长环保目标责任书。每年全省两会期间,九市一区党政“一把手”与省委省政府签订环保“军令状”,在全国率先扛起环保“党政同责”大旗。

同时,2016年,我省在全国率先成立由省委书记任组长、省长任常务副组长的生态文明建设领导小组,九市一区均成立生态文明建设领导小组,并与所辖县(市、区)党政“一把手”签订责任书,层层传导责任,层层压实责任。

“通过督政抓住污染治理的牛鼻子,真正让地方政府做好守山人,看好责任田。”省环保厅有关负责人说,通过顶层设计创新机制,让各级领导干部真正感受到落实“党政同责”的压力,并把这种压力变为做好生态环保工作的动力,做到权力在哪里,生态环保的职责就延伸到哪里。

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