福州片区两年推出110项体制创新举措 激发企业活力

精细化服务助力贸易再攀新高峰

作为一家加工贸易企业，百鲜食品最关注的是通关环节，这两年来，有两项政策颜彰辰有切身体会。第一项是无纸化通关。原来货物进口原产地证书需邮寄，需四五天，船到了证书还未到，一个标箱滞留费一天200多元，现在简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求，平均每票节省1~2天，节约成本约8%；第二项政策是加工贸易边角料处理模式。加工贸易后剩下的边角料原来是先报关后处置，花费大量时间和成本，后来海关重新设计业务流程，先处置后报关。“这些都是企业翘首期待的。通关更便利了，这两年港口船舶数量激增。”

百鲜食品并非个例。为提升贸易便利化水平，福州片区推出54项贸易监管创新举措，其中许多是国内首创——

建立目前国内最成熟的国际贸易“单一窗口”，无需逐个单位通关，一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，就可一次性通关，企业进出口货物申报时间减至5~10分钟，船舶进出境申报时间减少至2.5小时；在全国首创“加工贸易单耗信任审核”，采取事中单耗核查或事后批量复核的方式监管，使原需3~5天审核时间缩短为5分钟办结；在全国率先对加工贸易联网监管企业电子账册实施“三自一核”核销模式，企业自主决定核销周期，有利于企业合理配置生产资源，缓解企业资金压力……

这些举措降低通关成本，提升贸易效率，助力企业扬帆出海。数字表明，全区通关无纸化达95%以上，企业进出口货物申报时间从4小时减至5~10分钟，24小时进出口通关率分别高出全国平均水平3.81个、1.55个百分点。福建华映显示科技有限公司关务部经理王光炉说，他负责关务工作11年了，通关从来没有这么便利，“比如查验作业微信预约制度，平均每票报关单可节省查验时间2小时，节省通关时间6小时，减少费用约500元”。

两年来，对标国际规则，福州片区大胆闯、大胆试、自主改，四梁八柱的制度设计不断完善，推出9批体制创新举措110项，位居福建三个自贸片区首位，31项属全国首创。其中4项创新举措已在全国复制推广，1项被复制推广到上海、广东、天津自贸试验区，39项创新举措被省政府列为福建省改革创新成果在省内复制推广。福州片区正成为真正的制度创新高地，不断激发企业创业创新活力。