两会聚焦：扩大开放 同奏合作共赢新乐章

积极“走出去”，拥抱全世界

“近30年间，我们从默默无闻的乡镇企业，发展成跨国集团，‘走出去’反映了民营企业的底气和信心。”全国政协委员、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹德旺表示，2016年福耀在国内外投资共20多亿元，其中三分之一的投资放在国外。

随着中国经济规模进一步扩大，中国企业日益成为国际舞台的重要角色。

政府工作报告提出，扎实推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务“走出去”，实现优势互补。对此，代表委员们认为，越来越多的实力企业到海外投资建厂，是企业积极融入全球的创新网络、制造网络和市场网络的必然选择，也是企业走向国际化、构建全球商业版图必须迈出的重要一步。“走出去”，不仅可推动我国生产要素双向流动和资源配置更加国际化，也能倒逼国内企业对不合理产业结构进行调整，更能减少“中国制造”进入国际市场的阻力。

全国人大代表、福建盼盼食品集团董事长蔡金垵说，企业积极“走出去”，既能与“一带一路”沿线国家实现互联互通、深化合作、人文交流和增进友谊，又有利于企业向海外输出品牌、管理理念，开拓国际市场。“只有大胆‘走出去’，拥抱全世界，企业才能越做越大。”

不过，全国政协委员、中国侨联副主席王亚君提醒，在中国企业“走出去”过程中，中国企业，尤其是民营企业在海外投资的成功率还偏低。她建议，政府应为民营企业“走出去”提供财税、金融、保险等政策支持，发挥财税政策对跨境并购的示范效应，强化产业政策对跨境并购的引领作用。

营造好环境 大力“引进来”

扩大开放，需内外联动，既要“走出去”，也要“引进来”。

政府工作报告提出，要大力优化外商投资环境，中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

如何为外商投资营造良好环境？全国人大代表、福建省工商联主席王光远认为，需要处理好政府与企业“亲”与“清”的关系。“亲”就是要求政府尊重企业和企业家创造社会财富的地位和作用，主动深入企业了解情况，与企业家一同分析研判经济形势、市场环境，设身处地去体会、想方设法去解决企业发展遇到的困难和问题；同时，又要主动做到“清”，不能沾企业的便宜，更不能从中谋取私利，为企业发展创造风清气正的社会环境。

全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏建议，各级政府要转变现有职能，加大简政放权的力度、深度和广度，建立公平公正公开的市场规则，保持各项政策的稳定、透明和可预期，打造更加市场化、法治化的营商环境。“一个更为国际化、更为法治化、更为便利化的营商环境，将使全世界投资者更有信心投资中国，共同分享中国成长。”