平潭：全力当好企业落地“服务员”

东南网9月12日讯（福建日报记者 王凤山）6年开放开发建设，平潭已蜕变成一个极具希望、极具前景的开放型海岛。由此，平潭围绕供给侧结构性改革，结合自身发展定位，全力当好企业落地“服务员”，走出一条产业精准招商、精准培育的新路子。

招商引资，精准发力。“瞄准产业发展的前沿，注重平潭区位优势，突出两岸合作主题，体现了实验区‘突出重点、优势互补、高端发展’的招商理念和生态、低碳、智慧、开放的开发原则。”平潭综合实验区管委会相关负责人介绍。

8月18日，第二届平潭综合实验区创业合作对接会举行。当天，共签约项目82个，涵盖旅游业、信息产业、金融业、总部经济、跨境电商、现代物流业等，总投资额约1140亿元。众多境内外资本抢滩平潭，折射出平潭厚积薄发、后来居上的发展优势，以及平潭着力培育新业态的发展路径。

微软中国将在平潭建设移动应用孵化平台和微软云平台开发规划基地。“如果一个游客登上平潭岛，他的智能手机就能马上收到详细的吃、住、游、行、购等一系列的平潭旅游资讯，精准服务游客需求，将促进平潭旅游发展。平潭政府部门也能获悉游客旅游消费反馈情况，从而可以不断优化旅游服务，提高旅游项目建设。”对如何运用移动云平台服务平潭国际旅游岛，微软大中华区副总裁蔡恩全这样描绘。

微软中国项目符合平潭智慧岛和国际旅游岛建设，是平潭急需的项目，体现的是精准招商。而像这样的大项目、好项目在平潭越来越多，金融业、总部经济、跨境电商、现代物流等一大批产业纷纷落地。

走在岚岛，感受最大的是平潭的产业发展变化。如今的平潭，“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”多重政策叠加优势正在不断发酵，活力正在迸发，招大商、招好商，引进大项目、好项目的态势已经形成。

在平潭，特色产业初具规模。跨境电商是产业发展重点之一，已有70多家跨境电商企业入驻，完成跨境电商超过10万票、货值近4000万元；以商务运营中心为依托，打造总部经济和金融集聚区，已有37家总部企业落地平潭，771家金融及类金融企业入驻；迈向国际旅游岛，一大批旅游特色产业集聚平潭，已有115家旅游业相关企业落地。

新常态下转型发展，平潭发挥区位优势、政策优势，走出一条差异化、特色化的发展路子，吸引更多的“真宝贝”落地，形成产业集群效应，产业链不断延伸、不断壮大。

产业落地，如何服务好、培育好？平潭使出洪荒之力，全力当好“服务员”。于是，在平潭投资，便捷、高质、高效成了许多企业家的最大感受。

神州租车把总部放在平潭。作为目前中国服务网点最多、车队规模最大、服务品种最全的大型汽车租赁服务企业，已有18家子公司落地平潭。今年，神州租车和实验区又有了新的合作项目。“落地平潭，不仅看重这里的各项优惠政策，我们更看重的是平潭的办事效率和服务质量。”神州租车相关负责人说。

据统计，去年以来，神州租车已领取实验区各项奖补金额5000多万元。“特别高效，我们只要提交申请表，一周内就可领到奖补款项。”负责送奖补申请的神州租车工作人员告诉记者。

这样的速度得益于实验区实行财税优惠政策兑现“快车道”审批办法。今年3月1日起，平潭实施兑现财税优惠政策一表申请、一口受理、并联审核、一章审批的审批运行机制，对总部经济、金融业、海运业、台湾居民个税补贴等采用并联审核制的方式，并专门设立奖补窗口。

截至目前，产业奖补窗口已受理200多件申请，平均办理时限3-4个工作日，审批奖补资金3.2亿元。“实验区已出台各行业31项优惠政策，这些政策在扶持企业发展上精准度高、针对性强。我们提质提速，全力当好‘服务员’，及时落实各项奖补兑现，减轻企业负担。”平潭综合实验区行政审批局产业促进处负责人陈岚说。

全力当好“服务员”，打造最优营商环境，平潭用壮士断腕的决心倒逼自己改革。平潭实施投资体制改革2.0版，将原来投资审批涉及36种表格合并为一张申请表，实行“一个窗口进、一个窗口出”受理模式，审批时限由256天缩减至60天左右。此外，以自贸试验为抓手，推进通关一体化、投资便利化、金融开放等领域的系统集成创新，已推出7批次76项创新举措，其中38项为全国首创。

围绕简政放权、转变职能，平潭正全面梳理和优化各级各部门的制度，完善投资体制改革2.0版，探索采用“绿灯制”管理模式，进一步打造与国际接轨的营商环境。