企业创新主体:内生动力从哪来? ——福建实施创新驱动发展战略观察之二 东南网8月27日讯(福建日报记者 吴毓健 谢贤伟) 科技强省,必须拥有一批创新型企业。 省委省政府《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》提出,培育一批高新技术企业、创新型企业和科技小巨人领军企业,促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。 企业成为创新主体,因其是市场主体。它直面市场、贴近市场,对市场需求有最敏锐的捕捉、最准确的判断;它是市场价值的实现者,直接推动研发成果向现实生产力转化;它在市场竞争中比拼,有压力更有动力去高效配置创新资源,组织研发活动。 “当前,全省R&D投入占GDP的比重低于全国平均水平,这与我省经济总量的发展水平并不相称。究其缘由,就是企业在科技创新中的主体价值没有充分发挥。”省委党校产业与企业发展研究院院长陈明森说,“企业是经济和科技紧密结合的重要力量。激发企业的主体能动性,才能真正调动出企业创新的内生动力。这将是建设创新型省份最广泛而且最坚实的基础。” 企业创新的内生动力,从何激发?怎样激发? 树立创新理念 聚集创新资源领军企业,竖起创新标杆 有两组数据,能够在一定程度上反映出我省企业创新能力的薄弱:全省规模以上工业企业有研发活动、建有研发机构的仅占总数的17.6%和8.1%;全省拥有国家级企业技术中心35家,占全国总数不到3%。 规模企业是工业经济的主力军,是推动产业转型升级的关键性支撑。这部分企业的创新不足,直接制约具有自主知识产权的产业关键技术难以突破,使经济增长方式转变、产业结构迈向中高端难上加难,甚至跟不上新技术革命的步伐。 我省一些行业、产业的领军者,最耀眼的光环是科技创新内生动力: 龙净环保,以101项发明专利高居环保除尘行业榜首;星网锐捷,研发人员占员工总数超过40%、研发投入占营业收入接近15%;福光股份,每年滚动储备、研发逾百项新技术、新产品…… 探究其中,这些成功企业身上,无不拥有“变的是时代,不变的是创新”的清醒认知、“自主创新,是企业发展源动力”的战略定力、“不进则退,今天不创新,明天就会被超越”的忧患意识。 如果说创新理念是激发内生动力的源泉,那么,促进创新资源向企业集聚则是必由路径。 对企业来说,最渴求的创新资源是什么?一是钱,二是人。 研发费用税前加计扣除,是支持企业加大研发投入最普遍运用的财政奖励政策之一。我省亦不例外。据统计,2014年度,全省抵扣企业研发费用加计扣除额47.56亿元,比上一年增长9%;有973家企业享受奖励政策,同比增长17%。 去年,我省又正式启动和实施了龙头企业研发费用财政资金奖励政策,进一步加大对龙头企业研发投入的鼓励支持力度。按照新政,各级财政将根据龙头企业实际加计扣除的所得税额,予以同量资金奖励,因此,龙头企业研发费用税前加计扣除有望实现200%抵扣。 专家表示,财政资金奖补的政策设计仍有优化空间。比如,既要关注到对关键技术、项目的倾斜性扶持,又要考虑到普惠性的补助和奖励;既要根据研发成果市场效益的检验来给予支持,又要结合企业研发的不同阶段,分级分层进行鼓励,真正强化财政资金的引导作用。 而人才,更是创新的根基所在。引进一个高层次人才,往往能够突破一项关键技术。 |
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