东南网事：福建无人机“黑飞”现象严重

专家建言：为无人机飞行“立规矩”

如今，无人机已广泛应用在各行各业。（郑积仕 供图）

东南网7月7日报道（本网记者 冯川叶）日前，美国政府公布针对小型无人机商业飞行的成文规定。这份规定对无人机的飞行时间、高度、速度以及使用者等提出具体规定，是美国历史上首次对无人机商业飞行颁布具体细则。美国这一规定的出台也引起了中国业内的关注。

福建有多少无人机？无人机的飞行管理都归哪些部门管？无人机行业的发展现状如何？对此，记者进行了走访。

业内：无人机“黑飞”现象严重

据了解，无人机的监管分属多个部门。福建民用无人机行业协会副会长陈功敏告诉记者，无人机飞行需要具备三个条件，第一具有民航局下属的中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA-China）颁发的无人机飞行执照，第二是向空军进行空域申请，第三是要具有适航证。但由于目前适航证都尚未配备，因此无人机飞行，飞行执照和空域申请是必备的。

“据我们初步了解，福建无人机拥有量大约两三万台，但是飞行执照全省仅有30余本。”陈功敏告诉记者，无论是没有飞行执照还是没有进行空域申请，严格意义上都属于“黑飞”。而“黑飞”最直接的危害就是安全隐患问题。

“目前国内在无人机立法方面尚未完善，因此许多方面还有待规范。”陈功敏说，我国亟待出台无人机管理的相关法规，从而规范和促进无人机行业的发展。

“相关规定的出台，可以让无人机行业发展得更加有序、规范。”长期从事无人机科研应用的福建工程学院信息学院副教授郑积仕博士认为，美国给商业无人机“立规矩”，简化无人机飞行操作，是对无人机市场的看好，因为无人机的广泛应用将成为发展趋势。而美国的这一规定出台对我国无人机管理法规的制定有参考、借鉴意义。

我省多行业开展无人机应用

除了网友、市民常见的航拍以外，无人机还非常广泛地应用在各行各业。

“在农业方面，无人机可以用来喷洒农药，效率是传统人工喷洒的50倍以上；林业方面，无人机可用于森林防火、病虫害监测等。此外，无人机在测绘行业应用最为广泛。”郑积仕说，目前我省多个部门都有引进无人机进行使用。例如，我省林业部门将在“十三五”期间建无人机航空站，将无人机应用在森林巡视等方面。

我省边防部门也已经与相关科研团队展开合作，将无人机应用于应急抢险、海岸线巡视等方面。

安全问题引担忧

据了解，由于目前尚无无人机专门的法律法规，无人机的飞行监管也涉及民航、空军、公安等多个部门，给监管带来了问题。在今年的全国两会上，有代表曾向大会建议尽快建立、完善无人机的立法与监管，合理地对无人机行业和无人机用户进行有效监管，减少安全事故与隐患。

“无人机的安全问题的确令人担忧，业内也有不少人呼吁尽快出台相关法律法规来进行规范。”郑积仕说，以1公斤重的微型无人机为例，飞行高度为100米，若突然失控，呈自由落体下坠，其破坏力相当于2公斤TNT炸药的威力。

陈功敏也表示，无人机驾驶是一个比较专业的领域，技术不过关的人操控，容易导致无人机失控、坠落，可能带来安全问题。“从安全角度来说，无人机不适合在公共场合人员密集场所飞行。”陈功敏说，目前在人员密集场所常见无人机的身影，这其实是很危险的。

“美国的法律规定超过0.55磅的无人机飞行都需要登记，但这种规定在很多场合很难落实。我们应该用技术手段来管理、控制无人机的飞行，而不仅仅依靠法律这一单独手段。”郑积仕认为，比较可行的办法是，管理部门必须设立专门的服务器，每台无人机在飞行全程都必须不间断地报告飞行任务，无人机必须获取服务器端分配的飞行密码，未获取到服务器的密码的飞行建议列入非法飞行。

省直机关开展系列活动庆祝建党95周年

东南网7月7日讯（本网记者 陈楠 通讯员 龚伟轩） 95年风雨兼程，95年灿烂辉煌。中国共产党自成立以来，领导全国各族人民创造了翻天覆地的山河巨变，取得了举世瞩目的伟大成就，书写了彪炳千秋的壮丽篇章。为纪念建党95周年，省直机关开展形式多样的纪念活动，教育引导机关广大党员干部职工进一步增强“四个自信”、扎实推动“两学一做”学习教育，大力弘扬党的优良传统和作风，激发爱党爱国情怀和建设新福建的工作热情。

树先进立榜样

省直机关干部有担当

“为什么要勇于担当？因为这是我们共产党人的政治本色和宝贵品格。在战争岁月、和平建设和改革开放时期，广大共产党员都表现出敢为人先的担当精神，哪里有需要，哪里有困难，哪里最危险，哪里就有我们的身影。”6月30日，在省直机关庆祝建党95周年暨表彰大会上，省民宗厅机关党委专职副书记萨支农如是说。

当日大会表彰了省直机关193个先进基层党组织、194名优秀共产党员、82名优秀党务工作者、177名优秀党支部书记。省委常委、秘书长、省直机关工委书记郑晓松出席会议并讲话，他对近年来省直机关党的工作给予充分肯定。他强调，省直机关党员集中、党员领导干部集中、业务骨干集中，要以更高标准、更严要求推进“两学一做”学习教育，成为对党绝对忠诚的表率、推动改革发展的表率、服务人民群众的表率、推进作风建设的表率，为全省做出表率。4名受到表彰的代表作了大会发言，他们从不同角度诠释了省直机关基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党务工作者的示范表率作用，展现了省直机关基层党组织和广大党员对党忠诚、对事业负责的良好品质和敢于担当、奋勇争先的精神风貌。

广大党员干部纷纷表示：“要以受表彰同志的先进事迹和崇高精神为标杆、为动力，学先进、赶先进、当先进……”

近年来，省直机关各级党组织和广大党员牢记使命、积极进取，为推动福建科学发展跨越发展做出了重要贡献。“1263”机关党建工作制、党组（党委）书记抓机关党建工作述职评议、行政服务中心党的建设等工作，成为我省机关党建的特色品牌。省直机关33个基层党组织和15名党员、20名党务工作者分别被省委授予先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，先后涌现出李彬、陈黎华、高君芷等一批在全国有影响的先进典型，他们以实际行动诠释了共产党员的先进性和模范性，是新时期省直机关党员走前头、做表率、当先锋的优秀代表，为广大党员干部树立了学习的榜样。

举办系列活动

深化思想提高认识

省直机关工委在《2016年省直机关党建工作要点》中，将开展庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列活动列为重点工作，就做好学习宣传和开展载体活动作出全面部署。

6月30日晚，省直机关工委举行省直机关青年庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年诵读汇报演出，引领广大机关青年了解党、热爱党，听党话、跟党走，积极投身新福建建设，为我省“十三五”发展上新台阶作出新的贡献。

7月3日晚，与省委党史研究室、省委老干部局联合举办“永远跟党走 辉煌中国梦”庆祝中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年大型演出，用优美的艺术形式回望峥嵘岁月，缅怀革命英烈，致敬祖国，表达福建儿女对美好未来的热切期盼。

7月1日—30日，与省委宣传部、省委党史研究室、省委教育工委、新华社福建分社在省博物馆展厅联合举办《辉煌壮丽的史诗——庆祝中国共产党成立95周年》省主会场大型图片展，围绕党史上的重大事件、以图文方式展示中国共产党作为历史和人民的选择，在革命、建设、改革中走过的光辉历程。

省直机关工委常务副书记梁晋阳表示，此次省直机关开展的各项活动坚持立足基层、面向普通党员和群众，鼓励省直各单位积极搭建党员和群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引更多的党员和群众积极参加。

各单位或召开“两优一先”表彰会，或组织党史讲座，或举办音乐会，或开展征文比赛，等等，努力营造浓厚的纪念氛围。如省委党校福建行政学院组织党史专家开设专题讲座、开设优秀党员、教师事迹专栏网页；省检察院组织开展“深入学习黄志丽、立足岗位做贡献”征文活动、组织撰写“两学一做”学习教育心得集；省民宗厅开展“五个一”党日活动，支部召开一次组织生活会、组织观看一场教育影片、宣讲一次谷文昌典型先进事迹、党员写一篇“做一名合格党员”体会文章、党员到社区服务一次；省气象局开展“党旗指引青春路”教育活动，组织青年党员、团员参观马尾船政博物馆、福建家风家训馆等革命教育基地，重温党史、国史，教育引导干部牢记历史、坚定信念、珍爱生活、弘扬和传承民族伟大精神。

省直机关广大干部表示，通过参加一系列活动，进一步从历史进程中汲取了智慧和力量，进一步增强了立足岗位、履职尽责的信心和决心；今后要牢记使命、扎实工作，努力为再上新台阶、建设新福建，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

男子辛苦三年终拿驾照 挂条幅庆祝引热议

东南网7月7日讯（本网记者 郑晓丹） 近日，一则男子挂条幅高调庆祝拿驾照的消息在网络上一出，便上演了一个人的兴奋、一群人的狂欢，网友们纷纷留言恭喜该男子。

原来早在2013年，该男就报名到驾校学车，结果考了3年才拿到驾照。男子为感谢指导帮助自己的教练和学员朋友，决定在家摆宴席请客，并挂条幅：古代寒窗苦读十年终中状元，当今忠哥三年辛苦终得一证。对此，众多网友点赞，称其“苦练三年，总比买证来得强”。

学车到底有多难，竟与“中状元”画上等号？此前，武汉一名驾校女学员用14年的时间证明，学车确实不是人人都可以。14年来，她在同一家驾校学习，熬走了多批教练、校长，依旧未能成功“毕业”。最后，她自己向驾校校长申请不再学车，并获得学费退款。该消息在网上发出时，网友们则纷纷感叹：“她没考到驾照，我们也放心了。”

无独有偶，成都一驾考“女考霸”花了2年时间，报了两次驾校，连考19次科目二才得以通过。当拿到驾照时，她当场失声痛哭。

网友评论>>>

@S柴米油盐酱醋茶S：这样挺好，学得扎实。

@儿科陈医生：虽然说开车是熟能生巧，但不管做什么，每个人有每个人的天赋。这位吴先生虽然学得慢一些，但这种下定决心要拿到证的精神确实可嘉。

@严嘉包子：我考了两年多，科目二两次，科目三考了三次，都没见我拉横幅呢。

@故事发生在清晨：说实话，我觉得这哥们儿水平应该强过大部分司机，很多地方都还是补考买证儿呢！三年这么高兴，应该是苦学过。

@逗比少女爱等等：话说我也是考了三年。科一科二科四都是一次过，唯独科三考了五次。从人工考到人工结合电子考再到全电子路考，然后现在我完全不怕上路。

“福建省委文明办”微信公众号改版上线

东南网7月7日讯（本网记者 金婷） 6日，由福建省委文明办主办、东南网承办的“福建省委文明办”官方微信公众号（fjswmb）改版上线。

改版后的微信公众号增设了“投票活动”“文明共享”“你说我找”3个一级菜单，分设中国好人评选、福建好人投票、服务校园、诚信平台、志愿云等14个栏目；将通过图、文、视频等形式，全方位展示我省在思想道德、文明创建、志愿服务和未成年人思想道德教育等方面的新举措、新经验、新典型；还推出移动端“我推荐·我评议身边好人”投票页面，手机用户只需关注“福建省委文明办” 微信公众号（扫右图二维码），点击“福建好人投票”栏目即可参与好人投票。