福州新区“新”在哪儿？ 发展更多融入“新”的概念

新华社福州6月30日电 （记者 康淼 刘娟）自去年8月30日获批成为第14个国家级新区以来，福州新区因其独特的区位而逐渐引起外界关注。记者近日在福州新区采访发现，虽然设立时间较晚，但其发展更多融入“新”的概念：树立新理念，布局新产业，打造新优势。一个崭新的国家级新区正在海峡西岸崛起。

新理念：

借助外脑推动新区建设

翻开地图，福州新区处于福州沿江滨海地带，与台湾隔海相望，从更大范围来看，承接长三角和珠三角，区位条件独特。福州新区规划面积800平方公里，涉及马尾区、仓山区、福清市、长乐市的26个乡镇（街道）。

在这样一个黄金地带发展国家级新区，福州市决策者有一个共识：一定要坚持高端引领，积极借助外脑、外力；同时坚持规划先行，通过高起点、高标准规划设计，引领高水平、高质量开发建设。

获批不到一个月，福州市就在北京召开新区建设发展座谈会，邀请国家发展改革委、中国科学院、中国工程院、清华大学等机构知名专家学者参会研讨，为新区发展贡献智慧。

这样的座谈会福州市召开了不下10场，有面向国家部委、省直机关、人大政协的，还有面向高校和科研机构等的，凸显规划之慎重、视野之开阔、发展之迫切。

福州市还组建了专家顾问团队，通过“院士领衔、专家参与、团队负责、地方合作”的方式，邀请清华大学、北京市建筑设计研究院的多名院士组成科研规划设计团队，帮助做好新区顶层设计。

在此基础上，福州市完善新区规划体系布局，实现“多规合一”。据福州新区办负责人介绍：“我们进行无缝衔接，使国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划和林业、市政、水利、海洋等专项规划在新区规划蓝图上达成共识，形成新区规划建设一张图，并为今后新区审批制度改革奠定基础。”

新做法：

布局新产业汇聚新动能

2月，我国首个新业态VR（虚拟现实）产业基地落户福州新区，该基地涵盖软件研发、硬件生产、行业认证等与VR产业相关的各个领域。

“我们计划用三至五年的时间，力争使基地生产规模达到千亿级别，围绕VR产业生态系统培养各类技术、营销及管理人才超过5万名。”网龙公司CEO刘路远说。

VR产业只是福州新区布局战略性新兴产业的一个案例。根据《福州新区总体方案》，新区要建设成为东南沿海重要现代产业基地。作为东部沿海蕴含很大潜力的价值洼地，福州新区的现代产业基地定位正获得产业界越来越多的认同，大量新兴产业项目往新区聚集。

去年12月以来，福州市先后举办了4场大型的新区推介会，签约新区项目265项，总投资超过6000亿元。新区正形成新兴产业汇集之势：中国核工业建设集团将投资近163亿元建设核电装备产业园；三峡集团将建设海上风电装备产业园，打造面向沿海、辐射全球的海上风电研发中心和海上风电装备制造基地；京东方将建设第8.5代新型半导体显示器件产业基地……

新能源、物联网、大数据、云计算、VR等一批新型产业正在福州新区崛起，其中24个项目列入今年福建省级战略性新兴产业重点项目计划。

今年5月福州新区列入全国首批28家双创示范基地之一，已拥有国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心62家。新区还建立台湾青年创业创新创客基地。

新优势：

汇集国家战略打造开放视野

位于马尾的中国－东盟海产品交易所是全球首家国际化专业海产品交易所,也是中国-东盟海上合作基金支持的18个项目之一。

“我们采用‘线上交易、线下交收、人民币结算’，改变传统渔业贸易模式。目前发展境内外会员350家，马来西亚分中心已建立，越南、柬埔寨和缅甸分中心正抓紧筹建。”中国－东盟海产品交易所主席江雄说。

该交易所是自贸试验区、“海丝”核心区等国家战略在福州新区交会叠加的一个生动写照。“多区叠加”的优势使得福州新区的发展更具全球视野、开放气质和改革精神。

总面积31.26平方公里的福建自贸试验区福州片区全部位于新区范围内，福州片区对标国际贸易先进规则，以企业需求为导向，推出7批体制创新举措77项，属全国首创的22项。福州市还将引导更多企业在福州片区注册，加快江阴整车进口口岸、跨境电商产业园、两岸金融创新合作示范区、海峡国际智贸城等平台建设，扩大对外经贸规模。

作为“海丝”核心区战略枢纽城市，福州市要将新区打造成为中国与“海丝”沿线国家和地区经贸、文化交流的重要平台，推动开展海关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面合作试点。

（福建日报）