科技助力执纪监督——福建省纪检监察机关运用监督执纪信息管理系统侧记

东南网12月20日报道（福建日报记者　何海铭　通讯员　陈金来　池世銮）

18日，记者从省纪委获悉，我省纪检监察机关监督执纪信息管理系统上线运行一个月来，共录入2600多条监督执纪信息。该系统运行情况如何？产生哪些效用？记者深入实地进行采访，近距离参观该系统的运行过程。

数据报送网络化

12月10日，诏安县某乡镇领导因违反工作纪律被党纪立案审查。第二天，诏安县纪委就将立案信息录入全省监督执纪信息管理系统，而省纪委案件监督管理室一台电脑屏幕上，随即同步显示了该立案信息。

情况明、数字准是为了工作指导更有效。如此快速上报数据，就是该信息管理系统的一大特点。这在以往的数据统计中是难以做到的。数据上报“提速”的根本在于系统采用了网络版的管理软件，使得网络的快捷、直通优势得以充分发挥。监督执纪信息管理系统挂载在福建省纪委机关的内网主页上，全省各级用户均无需安装管理软件，可直接从页面的指定窗口上登录使用。

随着全省纪检监察机关信息化建设快速推进，数据统计插上科技的翅膀，统计速度大幅提升。目前，该系统已将全省所有市、县两级纪委和省直派驻机构等共150多个用户联网在一起，形成省、市、县“直通车”，全部数据直报省纪委，无须层层汇总和累加。

记者在现场看到，省纪委案管室工作人员轻点鼠标，大到全省或一个设区市，小到一个县或某个省直派驻机构，各级开展监督执纪情况立即快速统计、实时展现出来。

“快速的信息反馈，得益于数据直报模式的转变。只有数据清楚、情况明白，上级纪委对下级纪委的工作指导才更精准、到位，从而有力推进全省监督执纪工作的深入开展。”省纪委案管室负责人说，今年1-11月，全省各级开展纪律审查6571件，同比上升22.23%。其中，厅级22件、处级232件，分别同比上升29.41%、30.34%。

数据更新实时化

“我每天上班第一件事就是先看本地区各县区新录入哪些信息，然后抓紧审核；下班前还要再登录进去看一看，还有哪些信息没审核，这样心里才踏实。现在，已习惯了这种工作节奏。”莆田市纪委案管室的小王讲述着工作感受。

记者注意到，电脑屏幕上的数据信息是动态的，每过几秒钟新录入的信息就自动滚动更新，原先置顶的数据不断刷新。不到两分钟，原先置顶的数据就被更新3次。正因如此，只有市、县纪委及时录入数据，才能确保信息系统的数据做到实时更新。

“12月11日，某景区管委会副主任因违规发放津补贴问题被廉政谈话”“12月14日，某办公室副主任因泄露工作秘密被立案审查”……这些监督执纪信息，为何这么快就反馈上来？关键是省纪委建立了一套行之有效的数据上报工作机制，要求对开展立案审查、信访初核、谈话函询、组织处理、“一案双查”等工作，应当在实施后3天内将相关信息录入系统；否则，系统会在迟录信息前面亮“红灯”警示。

省监察厅副厅长冯新婷说：“原先的信息上报存在滞后现象，人工催报既费时又费力，采取科技手段进行督促管理，既准确又快捷，工作成效明显。”

科技不仅可以助力，还能传导工作压力。“我们基本都会在第一时间，将新产生的数据信息录入系统，谁都不希望自己被亮‘红灯’警示。”泉州市纪委案管室的小林说。

为确保数据录入准确、表述规范，系统在数据报送过程中，还增设上级纪委审核把关功能。设区市纪委必须对县纪委上报的信息进行审核，一旦发现错误，可从系统中将信息退回填报单位，进行补充修正后再报送。12月8日，德化县纪委案管员小梁收到一条当天刚上报就被退回的信息，退回原因是“部门分类填错”。泉州市纪委在审核数据时发现了这一错误，并及时将修改意见通过“批注”形式反馈给小梁。

数据展现直观化

省纪委案件监督管理室负责人介绍，该系统采取罗列清单方式，对信息进行直观显示。姓名、单位及职务、反映问题简况、办理过程、处理时间、处理结果等，都能在页面上一一显示出来；进一步了解更为详细的情况，只需选中该条信息，就可调取全部信息材料。

系统共设置谈话函询、组织处理、纪律审查、移送司法、一案双查等五个子模块，可以全面地显示全省各级纪检监察机关开展监督执纪“四种形态”的进展情况。

“数据收集是手段，分析利用才是目的。”为此，系统分类统计后，实时地对数据进行分析，并自动生成直观性强的图表。

该系统可实现对数据自动累加，以柱状图、饼状图等图表形式，对监督执纪成果进行直观展现。在监督执纪“四种形态”分析图中，全省及各设区市开展监督执纪的“四种形态”，一张图就能全部反映出来，每种颜色代表一种形态，色柱的长短，代表该形态所占比例大小。图表显示，简洁直观，视觉冲击力强，各地各部门的监督执纪成效一目了然。

省纪委负责人告诉记者，研发全省监督执纪信息管理系统，是贯彻落实王岐山同志来闽重要讲话精神的重要举措，目的是更好地指导和推动各级运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，让纪律真正成为广大党员干部不可逾越的一道红线。