福建省专项整治“办事难办证难”　推广网上办事

福州新闻网8月31日讯 （福州晚报记者 张旭 张笑雪） 记者昨日获悉，今起我省开展为期4个月的“办事难、办证难”专项整治工作。

《福建省人民政府办公厅关于开展“办事难、办证难”专项整治工作的通知》要求，全面清理、精简省、市、县三级行政权力清单、公共服务事项清单和其他相关职责及乡镇（街道）、社区职责范围内，涉及企业、公民办事的各种证照（卡）及有关证明，主要包括行政机关、事业单位向企业、公民核发的各类证照（卡）、执照和企业、公民办事要求相关行政机关、事业单位及乡镇（街道）、社区等出具的证明类材料。对没有法律法规规章或省委、省政府规范性文件依据的，应予以取消；进一步精简办理条件，梳理前置条件尤其是互为前置的条件，能取消的一律取消；统一规范办事指南，优化办理流程，精简办理环节和办理时限，提高办事效率，改善办事作风，提升群众满意率。

《通知》将办理证照（卡）和证明（尤其是与企业、公民日常生产生活关系密切的各类证明）较多的部门列为重点整改对象，对相关事项提出明确时限要求。

《通知》明确，在10月底前坚决取消没有法律法规规章或省委、省政府规范性文件依据的前置条件，杜绝互为前置条件、相互推诿的“踢皮球”现象；严禁以红头文件规定等形式随意增设办理条件、办理流程等，全面清理取消不必要的关联证照（卡）和证明项目。

11月底前，精简申办材料。进驻各级行政服务中心办理的各类事项，对办理环节要求提供的各类证明材料进行全面清理；对行政服务中心不同办事窗口需提交相同证照（卡）或证明材料的，应通过数据共享等方式予以精简。

12月底前，清理规范中介服务。除法律法规、国务院决定和部委规章外，不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供中介服务材料。进一步放宽中介服务机构准入条件，鼓励具有资质的中介技术服务机构进入本地开展中介服务；建立健全中介服务机构进驻中心监管制度、中介组织不良行为记录和黑名单制度，加强对中介服务机构的监管。推进行政服务标准化，建立健全窗口岗位的定期轮岗和激励机制，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。

加快网上办事大厅建设。推进“福建省网上办事大厅”建设，做好省直部门内网和各级行政服务大厅内网的对接，构筑全省互联互通的网上办事服务平台，实现数据采集与信息共享。对与企业、公民及其他组织密切相关的行政权力事项和公共服务事项，全面推行网上办理，实现公开、透明、阳光运行，接受社会和群众监督。加大地方性法规规章清理力度。