福建出台新政 全面推进农村改革加快特色现代农业发展

新农合筹资水平每人每年不低于450元

新政提出，今年将进一步加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设，2015年基本公共卫生补助经费提高到每个常住人口人均40元左右，新农合筹资水平提高到每人每年不低于450元，比去年又提高了60元。记者了解到，2014年我省的新农合筹资水平为每人每年不低于390元，其中政府补助标准不低于320元，个人缴费不低于70元。

此外，完善城乡居民养老保险一体化制度，开展全民参保登记试点，支持农村因地制宜建设幸福院、居家养老服务中心等。提高农村低保、五保供养标准和补助水平。完善和修订医疗救助政策，加强城乡医疗救助与基本医疗保险、大病保险、商业保险的有机衔接。

完成试点村确权登记颁证 年底村镇银行或全覆盖

今年，我省将全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，基本完成807个试点村确权登记颁证，确权总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地范围。抓好发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点。做好农村宅基地制度改革试点工作。稳步推进农村房屋所有权登记工作，在46个省级综合改革试点小城镇和15个“小城市”培育试点中心镇启动开展农村房屋所有权登记发证工作。

我省规定，对涉农信贷投放达到目标要求的金融机构实施定向降准，并优先配置支农再贷款、再贴现等政策资源。大力推进各类商业银行创新“三农”金融服务。推进农村普惠金融发展。扩大农业经营主体担保抵押物范围，探索推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点。今年全省将加快发展村镇银行、小额贷款公司，争取年底实现村镇银行全省所有县域全覆盖。稳妥开展农民合作社资金互助试点，支持组建村级融资担保基金。

此外，引导和鼓励社会资本投向农村。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业，支持新型农业经营主体投资建设农田水利、水土保持设施和生态建设项目。