生态柘荣，这般来打造

东南网11月18日报道（福建日报记者　黄琼芬　通讯员　潘文书　李旺贵）

早在2007年，柘荣县就被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”。

至今年10月，柘荣9个乡镇已全部建成国家级生态乡镇，实现国家级生态乡镇全覆盖。全县116个建制村，已建成3个国家级、16个省级、79个市级生态村，且有4个市级环境友好型社区，10所市级环境友好型学校。

经多年探索，在推进国家级生态县建设过程中，当地探索出一套涵盖建设、管理、考评等全方位的生态建设制度体系。

一个生态子细胞样本

近日，记者前往乍洋乡石山村，只见进村路口旁立着一块石碑，上题“世外桃源”。

村中，白墙黑瓦的农舍整齐林立，上千亩大棚围绕农舍四周，墨绿的山林仿若与天相接。

据村委副主任陶守成介绍，为保持村庄整洁，村内设有2名保洁员，每6户人家便配备一个垃圾箱，村民对门前卫生实行自包制。

“生态村建设，环境卫生是根本。为此，在垃圾转运、保洁人员、河道清理、环境整治等方面，我们村每年就投入6万多元。”陶守成说，3个月前，石山村还启动村污水处理设施建设，预计年底可投用，届时每天可处理生活污水160吨。

近年来，柘荣坚持生态立县，致力于创建国家级生态县。在此背景下，2010年，石山村启动国家级生态村建设。

4年来，村内致力于发展生态旅游和生态农业。如今，村里不仅拥有3A级旅游景区九龙井，还拥有一个千亩高优农业示范园，引进京林、新九龙等现代农业科技型企业，开展葡萄、猕猴桃、铁皮石斛、鄂西红豆苗等水果、花卉、中药材的培育和种植。今年上半年，该村被命名为国家级生态村。

无数像石山村这样的子细胞，构成了柘荣生态建设的大系统。

一套城乡联动工作机制

清晨，石山村保洁员便开始工作，他要将全村的垃圾收集起来，以便转运车将垃圾运到县垃圾处理厂。

“近年来，柘荣探索出一套垃圾处理方式、方法，在全县范围内按‘户集、村收、乡（镇）转运、县处理’的思路，建立起‘集中收集、统一清运、无害处理’的农村垃圾处理体系。”县环保局局长袁伏延说，目前，柘荣全县116个建制村全纳入城乡环卫一体化管理，生活垃圾无害化处理率达95.6%，超过国家级生态县90%的建设指标。

为推进生态县建设，柘荣编制了《柘荣生态县建设规划》《生态环境功能区规划》，还编制实施了全县9个乡镇《国家级生态乡镇建设规划》和《柘荣县农村环境保护规划》，构建县、乡、村三级较为完备的生态建设规划体系。

截至目前，柘荣已累计投入生态建设资金4.6亿多元，统筹推进城乡生态建设。在城区投资4000多万元建成日处理污水1万多吨的生活污水处理厂，各乡镇均建成污水处理设施；投资4100万元建成垃圾无害化处理厂；实施沿海防护林工程、主要流域生态修复工程、绿色通道工程、珍贵树种示范村建设工程等，全县森林覆盖率75.4%，城镇绿化覆盖率40.46%，绿地率36.55%，人均公共绿地面积12.67平方米。

“为进一步统筹推进城乡生态建设，全县还建立起县、乡、村三级联动的工作机制。”袁伏延说，为此，县里成立了县生态建设领导小组，并设立技术指导小组，县环保局成立生态办，各乡镇、相关部门及建制村（社区）相应成立领导机构，形成纵向到底、横向到边的工作组织网络。县里定期召开专题会议，部署安排生态县创建工作，研究解决创建过程中的重大问题。此外，该县人大常委会还定期开展全县联动的生态县建设和环境保护法执法检查。