政府购买公共服务：让专业的人来做专业的事

科技成果转化，市场唱“主角”

4月16日下午，由省发改委、宁德市发改委和宁德市茶业管理局主办，厦门科易网承办的宁德市茶产业网上在线对接会场面热烈，对接实况显示，共吸引81家企业和117位技术专家到场，实现对接91次，达成意向15次。

2012年，“6·18”组委会办公室委托“国家技术转移示范机构”厦门科易网承办网上在线对接活动，使越来越多的企业不出办公室、专家不出实验室，实现在线对接。去年10月，又通过公开比选，借助科易网在技术、市场等方面的优势，计划建设运营“6·18”虚拟研究院网上技术交易服务中心，探索技术交易的电子商务化。

科易网董事长林海国说：“仅去年，我们就举办了12场‘6·18’在线对接会。至4月25日，科易网网上技术交易服务中心注册会员已超过120万人，已顺利完成79笔技术交易合同，合同金额3003.18万元。”

近年来，“6·18”组委会办公室在加快市场化进程的同时，积极培育市场主体，探索政府购买服务的新机制。

“去年，我们第一次拿到了25万元的‘6·18’资金补助。”赢在科技网董事长潘颜凯告诉记者。

潘颜凯原是一名“6·18”的志愿者。2007年，这位精通网络技术的年轻人为“6·18”提供网络宣传等服务。“服务过程中，我们发现了其中的市场机会。在组委会办公室的大力培育下，2011年成立民营科技中介机构——赢在科技网，搭建网上展馆，将在会展中心展出的项目、产品、需求搬到网上，实现永久展示、在线对接。”当年，赢在网还成为第一家在“6·18”上唱主角的民营机构，进场举办两场项目对接会和项目路演活动。

而今，赢在网已成为“6·18”的战略合作网站，并线下提供从项目生成、推介、对接、转化，到产品市场推广、企业发展战略的全链条式服务，拥有的服务场地也从3年前的200平方米增至3000平方米。

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加快培育市场主体

随着体制转轨和社会转型的全面推进，政府大包大揽公共服务的模式，逐渐凸显诸多问题。实践证明，通过购买方式将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担，有助于使群众得到更多便利和实惠。

闸门打开，将释放出巨大的市场机会。当前，要积极培养和引进能提供专业化公共产品和服务的市场主体，确保服务能卖出去。

省财政厅有关负责人表示，政府向社会力量购买公共服务，意味着一些原由政府直接提供、关系国计民生的公共服务，将移交给具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业等来承担。但在实际情况中，社会组织较企业竞争性较差，所必需的设施、人员和专业技术能力较弱，如何扶持好社会力量参与承接服务将是工作中的难点。

“推进政府购买服务工作，完善政府购买服务制度，社会组织不可或缺。”省民间组织管理局有关负责人表示，根据规定，3A以上社会组织优先作为政府转移职能和购买服务的对象，我省经民政部门登记的社会组织约2万个，其中具备资质的占三分之一以上，有关部门应着力培养。