平潭：转变职能 构建开放“小政府”

企业相关负责人在行政服务中心的工商行政管理窗口办理业务

在区行政服务中心各窗口所办理业务的审批事项时限缩短至60%

开往流水镇的18路公交车行驶在环岛路上，本身就是一道亮丽的风景线

先行先试的实验区，必将探索体制机制的改革创新，实验区将以开发运营模式创新为抓手，加快转变政府职能，构建“小政府、大市场”、“小政府，大社会”行政管理体制，积聚各类要素资源，不断推进治理体系的现代化。力争经过5年的努力，形成“机制先进、政策开放、文化包容、经济多元”的现代化、国际化综合实验区开放开发体制机制框架。

每个窗口都是“绿色通道”

昨日，在区行政服务中心，成功申请到营业执照的市民李先生，再次来到公安和质监局的窗口，申请刻章备案和组织机构代码。

从前几日申请营业执照开始，到今天的领照，到最后成功拿到组织机构代码，李先生还是花费了不少时日。从5月1日起，李先生就不需要多次往返了。

11日，我区出台了“三证一章合一”登记制改革方案，将实行一站收件、内部流转、一表填报、同步审批、限时办结、统一发照，统一由综合窗口预审收件，企业将免去各项繁琐的手续。“此举整合现有的行政资源，进一步深化行政审批制度改革，简化了审批环节，优化流程，提升了行政效能，是办事效率提高的一大创举。”区行政服务中心的相关负责人说。

“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一口式收费，是行政服务中心的运作模式，同样也是行政服务中心对群众的承诺。”负责人说。

在让每个部门变成“绿色通道”的基础上，去年行政服务中心又推出“商务助理员”制，专门培训6名了解全部21个职能部门运作程序的“商务助理”。客商要办项目落地，只需找一位商务助理员，便可享受全程代办服务。、

“今年我们还推行标准化办证服务，减少审批手续、缩减办证环节、降低承诺时间，区行政服务中心通过层层缩减、优化程序，严格执行标准化办证服务，将企业的办证时限缩至承诺时间的60%。”区行政服务中心业务处工作人员说。

此外，今年我区还将整合区招投标交易中心、产权交易中心、政策咨询与民众服务中心、社会保障服务中心及电子政务平台等业务，成立审批、审核、公共服务一体化的大行政服务中心，提供“一站式”服务。上半年完成机构组建，下半年完成中心新址的装修并投入运行。