造血输血，甩掉贫困帽子——访全国人大代表林宝金

“暂时的落后并不可怕，可怕的是观念落后、理念落后。我们要有滴水穿石的韧劲、求真务实的干劲和开拓创新的闯劲。”

东南网3月10日报道（福建日报记者　郑璜）

“南平是山区、老区、苏区、库区，是相对欠发达地区。全省23个省级扶贫开发工作重点县，南平有5个。”昨日，全国人大代表、南平市市长林宝金在接受记者采访时说。

“暂时的落后并不可怕，可怕的是观念落后、理念落后。我们要有滴水穿石的韧劲、求真务实的干劲和开拓创新的闯劲。”林宝金表示，政府工作报告中提出继续向贫困宣战，这显示了中央的决心，也坚定了地方的信念。

“习总书记说过，发展是甩掉贫困帽子的总办法。”他说，南平首先要自力更生，实现自我造血。

“首先要养好身体，增强造血能力。”他说，在明确了生态是最大的优势后，南平选择绿色发展道路。两年来关停小木材企业480多家，没有新批一个矿产开发项目，没有新上一个重化工项目，否决81个不符合国家产业政策和环境保护要求的建设项目……立足资源禀赋、区位条件和产业基础，南平对原来的20多个产业做了减法，明确了食品加工、旅游、现代农业等9大主导产业，争取把优势特色产业做到全省最强。

现在，南平的生态环境越来越好，森林覆盖率进一步提高，绿色发展的成效也开始显现：2013年，全市生产总值、全社会固定资产投资均突破千亿元，公共财政总收入突破百亿元，农民人均纯收入过万元，9个主要经济指标增幅排在全省前三位，其中有7个排在前二位。

虽然发展速度喜人，但经济总量小、基础薄弱、区位优势不明显、历史欠账较多等状况还很难在短时间内改变。

“扶贫工作，还离不开输血。”林宝金介绍，从中央到省里，都认识到做好扶贫开发工作是全面建成小康社会的重点和难点，近年来对贫困地区的扶持力度不断加大。据统计，南平全市获得的转移支付资金，去年比前年增长16％。而可支配收入的增加，确实也鼓了民生的“钱袋子”：全市民生支出，去年比前年增长29％，占财政总支出的比重达75％。

他建议，要进一步争取国家层面支持我省的扶贫开发工作，在项目安排上，对符合生态和环保要求的产业项目，优先在重点县布点；在产业发展上，实施差别化产业发展政策；在民生项目上，加大对重点县新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障等农村社会保障制度的支持力度；在经费补助方式上，将山区贫困县与沿海发达地区划分为不同补助类别，允许山区贫困县减少地方配套资金。