委员建议：改变“点将式”就医 代以基层医生点专家

省政协十一届二次会议召开第二次全体大会

委员建议: 改变“点将式”就医 代以基层医生点专家

取消病人点专家的“点将式”就医模式，代以基层医生点专家；医患纠纷赔偿金额超10万元，必须通过医疗事故鉴定……

昨日上午，省政协十一届二次会议召开第二次全体大会，进入“大会发言”环节。在本次口头发言会上，各民主党派、工商联等14位委员针对养老、湿地建设、医改等议题，为我省经济社会健康发展开出一剂剂良药。此外，各方还向大会提交了多份发言材料，对社会热点进行剖析。

赔偿金超10万元应事故鉴定

民进福建省委员会提交的大会发言材料，关注的话题是最近热门的“医患纠纷”。民进福建省委员会建议，应建立医患沟通的医疗制度，这能提高患者对疾病诊疗全过程及其风险性的认识，“减少医患之间由于信息不对称而产生的矛盾和纠纷”。

同时，民进福建省委员会建议，可建立独立于医方和患方的第三方调解机制，“把医患纠纷由医院内引导到医院外处理”。通过司法第三方介入，增加医疗纠纷处置的公平性、专业性和规范性。

至于医患纠纷处理，可通过多种渠道解决。索赔金额五千元或一万元以下的，可双方自行协商解决，超过则医院无权赔付；不想通过调解解决或对结果不满意的，或者赔偿金额超过10万元的，则“必须通过医疗事故鉴定，走法律途径。”

民进福建省委员会还建议运用民政救济、红十字会、慈善机构及民间个人捐助等方式，对特殊困难患者实施医疗救助。“做好社会医疗救助与相关基本医疗保障制度衔接”，也是预防和处置医患纠纷的一个辅助性手段。

基层公务员考试加试方言

民盟福建省委员会提交的是关于方言的保护建议。

福建方言既是“破译”古代中原汉民族语言文化的密码，也是戏剧、曲艺、音乐等福建非物质文化遗产生存与发展的基本载体。但由于社会与文化大环境的变迁，加上一些教育部门和学校的领导者对方言的认识有所偏差，“规定幼儿园、小学、中学上下课都不准说方言”，导致会说方言的年轻人越来越少。

对此，民盟福建省委员会建议，教育主管部门和学校领导、教师应尽快纠正对学生学习使用方言进行排斥、禁止的错误做法。学校还可以开设一些有关方言与地方艺术的课程，将福建地方戏剧、曲艺、音乐等引入学校，培养学生的兴趣。

在各地公务员，尤其是服务于基层的公务员考试中，建议“可加试方言作为参考分”，并在同等条件下优先录取懂本地方言者。民盟福建省委员会认为，这将有利于公务员到任后能更好地联系当地群众，了解当地民情。

医院看病，医药网点取药

李笃妙委员代表农工党福建省委员会带来的发言和就医模式有关。

据介绍，目前临床上采用的是病人点专家的“点将式”就医模式，但这“违背了医疗规律”，造成专家没时间仔细探究疑难杂症。此外，“医、药倒挂”的定价模式也不合理，导致“以药养医”等现象普遍存在。

对此，农工党福建省委员会建议，应以基层医生点专家的方式替代“点将式”就医，以便专家腾出时间、精力解决疑难杂症。而在医保报销方面，建议对自行到大医院就诊的病人，给予较低的报销。对基层医生转诊的病人，给予和在当地医院一样的报销比例。

针对由于取药造成大医院拥堵的问题，农工党福建省委员会建议，可由市场决定，由大医院与正规的医药网点和社区卫生服务中心形成“利益共同体”。专家开出的药，届时既可以在医院取，也可以在上述两地取。

打造闽江为中国的“莱茵河”

福建省台湾同胞联谊会关注到闽江。“闽江是福建母亲河”，“闽江可以成为生态省战略实施的一大亮点”，福建省台湾同胞联谊会建议，可打造“大闽江生态人文黄金带”。

据了解，闽江水资源丰富，上游有“绿色金库”之称，水质优良。且闽江串联武夷山、泰宁地质公园、大金湖、永安桃源洞等众多自然风景，并拥有丰富的历史人文和红色文化资源。“全流域重要功能区面积达2.65万平方公里，同时也是我省重要的水源地，更是台湾地区重要的后备水源地，在生态省建设中地位显著。”

福建省台湾同胞联谊会特别提到，闽江是全国少有的具有反映“中国通史”的河流，有远古、古代、近代、现代历史印记。且放眼全国，很少有发源于本省并直接流向大海的河流。鉴于此，建议闽江可借鉴欧洲“莱茵河”的建设，将生态优势和人文历史优势结合，打响“上山（武夷山）、下海（东海），感受游闽江历史”人文旅游品牌。

对于全省而言，闽江是一条难得的“金链”，将两岸的“珍珠”串起来。未来，建议可发展生态农业、高新产业、文化产业、旅游产业等。“通过大闽江生态人文黄金带”的开发和建设，促使所在流域的内生动力迸发。

本报记者　刘云鹏齐榕